2月14日，海南省新聞辦在?？谡匍_新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了一批中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例，其中就包括天然橡膠價格(收益)保險。

天然橡膠是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品和戰(zhàn)略物資，也是海南膠農(nóng)增加收入、改善生活的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)期貨日報記者了解，目前海南天然橡膠年產(chǎn)量36萬噸，占全國總產(chǎn)量的44.12%，涉及膠農(nóng)70多萬人，產(chǎn)業(yè)人口200多萬。在海南中部，橡膠銷售收入占當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)收入的比例為60%-70%。近年來，國際橡膠價格持續(xù)低迷。天然橡膠價格從2011年的42000元/噸跌至目前的11000元/噸，跌幅達74%。橡膠工人和農(nóng)民收入大幅下降，導致人們種植和割膠的意愿減弱，大量從業(yè)人員流失，導致橡膠園出現(xiàn)棄割、棄管、棄種等一系列問題。

為解決天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，海南省委、省* *在積累分析“保險期貨”模式經(jīng)驗的基礎上創(chuàng)新發(fā)展，推出了可在海南省推行的天然橡膠價格(收益)保險，并根據(jù)種植對象不同設計了民營橡膠價格(收益)保險和國有海膠集團收益保險兩種產(chǎn)品模式。

根據(jù)當日公布的天然橡膠價格(收益)保險案例，民營橡膠價格(收益)保險的保額為15元/公斤，與當?shù)厥召弮r格直接相關(guān)，保險費率為12%，單位保費為1.8元/公斤。在保險期間，一旦平均收購價格(物價部門定期采集發(fā)布)低于15元/公斤(折算成干膠)，保險機構(gòu)將按照保險條款中相應的賠付比例和絕對免責標準進行賠付，以保證膠農(nóng)整體割膠收入(對橡膠銷售收入的保險賠付)不低于每公斤12元的低割膠意愿值，無論約定期間的平均收購價格如何。這種模式既能解決天然橡膠收購價與期貨市場價格之間的基差風險問題，又能幫助農(nóng)民尤其是貧困戶樹立正確的“義利觀”依靠動手勞動脫貧致富，真正促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富、鄉(xiāng)村振興?？梢哉f是“保險期貨”模式的創(chuàng)新版和升級版。國有海膠集團收益險保額16元/公斤，直接對比上期所天膠期貨價格合約。保險費率16.8%，單位保費2.69元/公斤。在保險期間，一旦期貨均價低于16元/公斤，保險機構(gòu)將向海南橡膠集團支付低于成本的差價。此外，保險機構(gòu)還賠償自然災害造成的生產(chǎn)損失。

在操作上，國有海膠集團的天膠收益保險采用全省一單的統(tǒng)保業(yè)務模式。對經(jīng)營形式分散、各地收購價格不同的民營膠價(收益)保險，主要采取單戶自保、多戶聯(lián)保(主要是種植合作社)、村委會或鎮(zhèn)統(tǒng)一投保等多種形式相結(jié)合，以“就近、簡便、快捷”、“公開透明”為原則，組織開展膠農(nóng)投保方式。

據(jù)介紹，自開展天然橡膠價格(收益)保險以來，海南省已有國有橡膠213萬畝，1.76萬農(nóng)戶(其中貧困膠農(nóng)6193戶)私有橡膠約22.68萬畝。財政保費補貼1.3億元，風險保障18.73億元，財政資金效益顯著

據(jù)了解，天然橡膠(價格)收益保險穩(wěn)定了天然橡膠這一具有海南特色的熱帶農(nóng)產(chǎn)品的收益預期，對于推進海南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能具有重要意義。在保障天然橡膠產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提高膠農(nóng)抵御市場風險能力、促進膠農(nóng)特別是貧困膠農(nóng)增收、解決天然橡膠生產(chǎn)與保護兩難問題等方面取得了實實在在的成效，得到了國務院的充分肯定。

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