江蘇南通首例拖欠職工住房公積金案判決結(jié)果
9月19日,江蘇南通崇川區(qū)人民法院分別向江蘇某酒業(yè)有限公司、海安某染整廠兩家企業(yè)送達了行政裁定書,裁定對申請人南通市住房公積金管理中心作出的住房公積金繳存通知書及行政處罰決定書準予強制執(zhí)行。這意味著法院對長期拖欠、拒繳職工住房公積金的企業(yè)采取強制執(zhí)行措施的序幕將拉開。 江蘇某酒業(yè)有限公司是南通地區(qū)較有影響的大型酒類生產(chǎn)商,實力雄厚,注冊資本近600萬元,有職工600人左右,根據(jù)該酒業(yè)公司所在地區(qū)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)顯示,該公司2003年和2004年的利稅總額均在1600萬以上。
然而,南通市住房公積金管理中心調(diào)查發(fā)現(xiàn),就是這樣一個規(guī)模型企業(yè)自成立以來,一直未建立公積金制度,在規(guī)定的銀行沒有開立公積金帳戶,沒有為其職工繳納住房公積金,顯然違反了國家關(guān)于公積金的規(guī)定,在一定程度上損害了職工的利益。 2004年12月20日,南通市住房公積金管理中心根據(jù)的規(guī)定,要求該酒業(yè)公司在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納拖欠的職工住房公積金81萬余元。而該公司接到市公積金管理中心的責令補繳通知后,拒不履行,管理中心在原基礎(chǔ)上又于2005年1月11日作出行政處罰決定,予以罰款3萬元,然而該酒業(yè)公司依然無動于衷。海安某染整廠情況類似。 2005年8月31日,管理中心依照行政訴訟法的規(guī)定向南通市崇川區(qū)法院申請強制執(zhí)行。法院受理后對該兩起具有普遍意義的典型案件召開了執(zhí)行聽證會,充分聽取當事人的意見。
聽證會上,染整廠盡管提出了種種理由,但既不能否定拖欠未繳的事實,也無法擺脫其負有的繳付義務(wù);酒業(yè)公司雖拒收法院的聽證通知書,亦拒不到庭參加聽證,但不影響聽證會的依法進行和未來強制執(zhí)行程序的進入。 法院經(jīng)過聽證審查認為,酒業(yè)公司的做法系放棄其享有的申辯、陳述權(quán)利的行為;管理中心作出的通知書和行政處罰,事實清楚、適用法律正確,且已經(jīng)發(fā)生法律效力,應當準予強制執(zhí)行。法院遂依據(jù)最高法院執(zhí)行行政訴訟法的解釋規(guī)定,對上述兩家企業(yè)作出了四份強制執(zhí)行裁定書。
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