安徽省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行合肥中心支行關(guān)于住房公積金管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見

各市住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心、財(cái)政局,人民銀行各市中心支行： 為進(jìn)一步完善住房公積金管理,規(guī)范繳存和使用業(yè)務(wù),健全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)繳存人的合法權(quán)益,切實(shí)解決當(dāng)前住房公積金工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,更好地發(fā)揮住房公積金制度的作用,現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

一、加強(qiáng)繳存管理,規(guī)范繳存工作

1.國(guó)務(wù)院確定繳存住房公積金的單位和職工,均應(yīng)按規(guī)定繳存住房公積金。有條件的地方,城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員,單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金,月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算。

2.住房公積金管理中心應(yīng)在各市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、統(tǒng)計(jì)和社團(tuán)管理等有關(guān)部門聯(lián)系,掌握企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織的設(shè)立、變更、解散和破產(chǎn)等情況,依法督促有關(guān)單位按規(guī)定辦理住房公積金繳存登記手續(xù),足額繳存住房公積金,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立住房公積金制度工作的督促和指導(dǎo)力度。對(duì)無故不建或不繳、少繳住房公積金的單位,管理中心應(yīng)督促限期按規(guī)定辦理,逾期不辦的,依照進(jìn)行處罰,對(duì)拒不接受處罰的,管理中心申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3.各市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和職工住房狀況,統(tǒng)籌兼顧各方面承受能力,合理確定住房公積金繳存比例。單位和職工繳存比例不應(yīng)低于5%,原則上不高于12%,但最高不超過20%,超過的應(yīng)予以調(diào)整。單位和職工的繳存比例原則上應(yīng)一致。

4.管理中心要及時(shí)做好住房公積金繳存年度檢查工作,核對(duì)單位和職工個(gè)人繳存的基本信息,審核繳存月工資基數(shù),公布本地區(qū)住房公積金月繳存最高額。繳存住房公積金的月工資基數(shù),原則上不應(yīng)超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市結(jié)合實(shí)際情況按規(guī)定程序確定。職工月平均工資按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。

5.單位繳存住房公積金確有困難的,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過,并在單位內(nèi)部公告后,可按規(guī)定的程序向管理中心申請(qǐng)辦理降低繳存比例或緩繳手續(xù)。降低繳存比例或緩繳期限原則上為一年,到期仍無能力的,應(yīng)按規(guī)定重新辦理相關(guān)延期手續(xù)。待單位效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳。具體審批條件和規(guī)定由各市結(jié)合實(shí)際確定。

6.單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳的住房公積金。單位發(fā)生合并、分立和改制時(shí)無力補(bǔ)繳住房公積金的,應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體,才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)；單位發(fā)生撤銷、解散的,其欠繳的住房公積金應(yīng)優(yōu)先償還；單位被依法宣告破產(chǎn)的,其欠繳的住房公積金作為職工工資列入第一清償順序清償,并按規(guī)定辦理補(bǔ)繳手續(xù)。新設(shè)立和改制后的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理住房公積金開戶和繳存手續(xù)。

7.單位補(bǔ)繳住房公積金的數(shù)額,可根據(jù)實(shí)際采取不同方式確定。單位從未繳存的,原則上應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之月起補(bǔ)繳職工住房公積金,補(bǔ)繳比例不應(yīng)低于當(dāng)?shù)毓嫉淖畹蜆?biāo)準(zhǔn),職工月工資基數(shù)按照單位提供的實(shí)際發(fā)生數(shù)核定。單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的,管理中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、司法部門核定的工資,或所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年職工平均工資計(jì)算。

二、加強(qiáng)提取管理,規(guī)范提取行為

1.職工符合規(guī)定提取條件,申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的,所在單位核實(shí)后,應(yīng)出具提取證明。單位不為職工出具提取證明或單位已撤銷、解散等無法出具證明的,職工可憑規(guī)定的有效證明材料,直接到管理中心辦理提取手續(xù)。提取的住房公積金,原則上應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入職工個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶。

2.職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房,原則上在一年內(nèi),憑有效證明材料,一次或者分次提取本人及其配偶住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額,不足部分,可提取家庭成員的住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額,但需征得被提取人書面同意,并經(jīng)所在單位核實(shí)后,按規(guī)定程序辦理提取手續(xù),累計(jì)提取總額不能超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。

3.職工償還個(gè)人住房貸款本息,本人及其配偶可按規(guī)定每年一次或者分次提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額,但每次提取額不得超過當(dāng)期應(yīng)還貸款本息額,提前還款的提取額不得超過住房公積金貸款余額。職工按月償還住房公積金貸款的,可與管理中心簽訂協(xié)議,委托管理中心按約定期將月繳存的住房公積金劃轉(zhuǎn)到指定的個(gè)人還款賬戶。

4.進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員購(gòu)買自住住房或者在戶口所在地購(gòu)建自住住房的,可以憑購(gòu)房合同、建房用地證明及其他有效證明材料,提取本人及其配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。具體有關(guān)規(guī)定由各市結(jié)合實(shí)際確定。

5.職工住房公積金賬戶封存滿兩年或職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后滿兩年未再就業(yè)；享受城市居民最低生活保障；部分或者完全喪失勞動(dòng)能力,發(fā)生危重疾病以及遇到其他突發(fā)事件,造成家庭生活嚴(yán)重困難的,提供規(guī)定的有效證明材料,經(jīng)管理中心審核,可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。具體有關(guān)規(guī)定由各市結(jié)合實(shí)際確定。

整個(gè)人住房公積金貸款政策,公布貸款最高額度。職工個(gè)人貸款具體額度的確定,要綜合考慮購(gòu)建住房的價(jià)格、借款人還款能力和職工家庭成員住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額等因素。職工沒有還清貸款前,不得再次申請(qǐng)住房公積金貸款。

2.職工申請(qǐng)住房公積金貸款,管理中心應(yīng)與其進(jìn)行面談,核實(shí)有關(guān)情況。借款人委托他人或者中介機(jī)構(gòu)代辦手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托書。借款人按要求提交文件資料后,管理中心應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦完貸款手續(xù)。15日內(nèi)未辦完手續(xù)的,經(jīng)管理中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。個(gè)人住房公積金貸款各環(huán)節(jié)承辦部門均應(yīng)實(shí)行限時(shí)辦理制。

3.進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職工人員,按規(guī)定繳存住房公積金的,在工作所在地購(gòu)買自住住房時(shí),可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款,具體操作程序由各市結(jié)合實(shí)際確定。

4.管理中心應(yīng)與受委托銀行簽訂委托貸款協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù),并依據(jù)委托協(xié)議的約定,定期對(duì)受委托銀行實(shí)施有關(guān)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)變相拒絕辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)和拖延貸款時(shí)限、未執(zhí)行約定責(zé)任和義務(wù)以及貸款投訴多、服務(wù)質(zhì)量較差的受委托銀行,管理中心應(yīng)及時(shí)上報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn),調(diào)整其存貸款規(guī)?；虺蜂N其辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)資格。

5.管理中心和受委托銀行應(yīng)按委托貸款協(xié)議的規(guī)定,嚴(yán)格審核借款人身份、還款能力和個(gè)人信用,以及購(gòu)建住房的合法性和真實(shí)性,加強(qiáng)對(duì)抵押物和保證人擔(dān)保能力審查。管理中心要逐筆審批貸款,逐筆委托銀行辦理貸款手續(xù)。受委托銀行發(fā)放的貸款資金應(yīng)當(dāng)劃入售房單位或者建房、修房承擔(dān)方在銀行開設(shè)的賬戶內(nèi),不得直接劃入借款人、中介機(jī)構(gòu)賬戶內(nèi),或支付現(xiàn)金給借款人。

6.住房置業(yè)擔(dān)保公司為住房公積金貸款提供保證擔(dān)保的,管理中心要定期對(duì)其資信狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),逐年簽訂合作協(xié)議,明確其提留擔(dān)保保證金的比例,及應(yīng)承擔(dān)的還款責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擔(dān)保公司未按規(guī)定建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金、不具備擔(dān)保能力,或者擔(dān)保行為不規(guī)范的,應(yīng)依法解除擔(dān)保協(xié)議。

7.管理中心應(yīng)對(duì)住房公積金貸款實(shí)行全過程管理和服務(wù),督促受委托銀行等單位按規(guī)定的貸款程序、操作規(guī)范和約定的時(shí)限辦理貸款。對(duì)貸款中提供評(píng)估、保險(xiǎn)、公證等收費(fèi)性的服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)按照市場(chǎng)化、社會(huì)化原則,由借款人自主選擇,不得強(qiáng)制或指定,其服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從優(yōu)。

8.管理中心在住房公積金貸款業(yè)務(wù)中,應(yīng)建立集體審批、審貸分離和責(zé)任追究制度,明確貸款各環(huán)節(jié)操作規(guī)程,建立健全逾期貸款的預(yù)警、催收和記錄制度,定期或不定期對(duì)貸款業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,保證程序規(guī)范、手續(xù)齊全,以及貸款檔案的連續(xù)和完整。

四、加強(qiáng)政策宣傳,提高管理透明度

1.各市要加強(qiáng)宣傳住房公積金制度和單位、個(gè)人繳存的權(quán)利、義務(wù),及時(shí)向社會(huì)公布出臺(tái)的住房公積金有關(guān)政策規(guī)定。

2.管理中心要推行社會(huì)服務(wù)承諾制,實(shí)行“一站式”服務(wù),落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo),公開住房公積金繳存、提取和貸款的辦事依據(jù)、辦事程序、辦事行為規(guī)范、辦事收取的要件清單、辦事時(shí)限、咨詢電話,以及有關(guān)機(jī)構(gòu)在辦理住房公積金貸款中收取的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

3.受委托銀行應(yīng)按規(guī)定,為繳存住房公積金的職工建立個(gè)人賬戶,增加住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn),方便職工辦事。管理中心應(yīng)按規(guī)定建立職工住房公積金明細(xì)賬,記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況,并定期與單位、個(gè)人和受委托銀行對(duì)賬。管理中心和受委托銀行應(yīng)為職工、單位提供多種方式的查詢服務(wù)。

4.各市應(yīng)當(dāng)逐步推廣住房公積金存折式或磁卡式憑證,實(shí)時(shí)記載職工個(gè)人住房公積金繳存、提取和余額結(jié)存等情況,并作為職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)的憑證。

5.管理中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制住房公積金繳存、使用計(jì)劃和年度預(yù)決算,以及有關(guān)住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核后,提交管委會(huì)審議。財(cái)政部門和管委會(huì)應(yīng)分別在收到書面材料后規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核、審議工作。

6.管理中心須在每年2月底前,向社會(huì)公布上年度住房公積金的財(cái)務(wù)報(bào)告和管理情況,公布的內(nèi)容應(yīng)包括住房公積金繳存、使用、管理和住房公積金資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、增值收益等,以及發(fā)生的有關(guān)重大事項(xiàng)。

7.管理中心要按規(guī)定設(shè)立投訴信箱、專

大家在看了小編以上內(nèi)容中對(duì)"安徽省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行合肥中心支行關(guān)于住房公積金管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見"的介紹后應(yīng)該都清楚了吧，希望對(duì)大家有所幫助。如果大家還想要了解更多有關(guān)"安徽省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行合肥中心支行關(guān)于住房公積金管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見"的相關(guān)知識(shí)的，敬請(qǐng)關(guān)注大王財(cái)經(jīng)網(wǎng)站。我們會(huì)根據(jù)給予您專業(yè)解答和幫助。