“五險一金”下調空間開啟 養(yǎng)老金統(tǒng)籌提速成減負關鍵
自今年“兩會”后就受到高度關注的“五險一金”降費,終于迎來了實質性進展?! ?3日,李克強總理主持召開的國務院常務會議決定,從2024年5月1日起兩年內,階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例,以減輕企業(yè)負擔,增強企業(yè)活力,促進增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入?! 芭c去年降低的失業(yè)、工傷和生育社保費率不同,此次首度提出了對社保繳費中占比最大的養(yǎng)老金費率進行規(guī)范調整,真正打開了‘五險一金’下調的空間,有望為中小企業(yè)的減負帶來更多幫助。”14日,西南政法大學政治與公共管理學院教授、公共政策研究中心負責人陳靖良對經濟導報記者表示。 據悉,雖然從去年就開始對費率進行下調,但我國企業(yè)“五險一金”的普遍繳費比例仍然在40%以上。此次調整后,在達到條件的省份,企業(yè)繳費有望降低1%-1.5%。有受訪企業(yè)管理者對此表示,雖然此次調整幅度不大,但兩年來各險種費率不斷松動的表現(xiàn),令他們對經營成本下調的前景頗為看好。 當然,由于此次并未涉及個人繳費問題,目前單位個人“五險一金”費率依然未變,但受訪業(yè)內專家表示,繳費減少并不會影響到個人待遇,企業(yè)減少的支出,可能會通過其它方式轉入職工手中,進而提高個人現(xiàn)金收入。 不過,陳靖良等受訪專家也表示,在推動費率下調同時,更重要的是繼續(xù)推進養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌、完善個人賬戶、牢固費基?!斑@樣我們才能在降負同時,保證社保制度的健康長效發(fā)展。” 企業(yè)減負提效 “對企業(yè)影響不大,我們繳費水平都在這次會議提出的標準以下,意味著實際繳費費用基本不會出現(xiàn)變動。”14日,山東一家國有企業(yè)財務負責人周華對導報記者表示。 據悉,此次國務院會議決定中,共對養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金這3項單位繳費比例上限進行了規(guī)范和下調。其中,從2024年5月1日起兩年內,對單位養(yǎng)老保險繳費比例超過20%的省份,這一比例將降至20%;此外,單位繳費比例為20%且2024年底基金累計結余可支付月數(shù)超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。 另外,失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%-1.5%,其中個人費率不超過0.5%。同時,單位住房公積金繳存比例被要求一律不得高于12%,且各省(市、區(qū))可結合實際,階段性適當降低這一比例,困難企業(yè)還可依法申請緩繳公積金?! ∮袡C構測算,上述舉措每年可減輕企業(yè)負擔1000多億元。周華對導報記者表示,山東省內多數(shù)地區(qū)的單位養(yǎng)老保險繳費比例為18%,失業(yè)保險1%,公積金為5%-12%之間,均在此次調整標準之下,“如果是在一些達到20%上限的省(市、區(qū)),這一調整至少能給企業(yè)逐步減少1.5%的‘五險’支出,以1000員工平均每人每年4萬元的繳費基數(shù)計算,每年就可以省下60萬元;如果養(yǎng)老金繳費比例超過20%,那么企業(yè)減負的程度會更大,但這樣的情況并不多見。” “目前看,廣東、浙江、山東等社保賬戶結余比較充足的省(市、區(qū)),前期已經對‘五險一金’費率做了調整,這次政策惠及地多為東北老工業(yè)區(qū)等人口流出、產業(yè)結構調整壓力較大的地區(qū)?!标惥噶颊f。不過,他也表示,此次對養(yǎng)老保險、公積金這些占比較重的繳費項目進行規(guī)范,也為后面更好地統(tǒng)籌打下基礎,不排除有進一步下調的可能,“受到惠及的企業(yè)面也會更多?!薄 皩χ行∑髽I(yè)的發(fā)展肯定會是一個長期利好?!鼻鄭u一家服裝加工企業(yè)負責人洪海也對導報記者表示,公司近年來經常頭痛社保繳費成本的增加,“每年的繳費基數(shù)都在快速上漲,費率又不降,近兩年來甚至已經超過公司的利潤增幅?!薄 『楹1硎荆髽I(yè)本身所處行業(yè)低迷,財務支出壓力又在不斷增大,導致企業(yè)經營困難?!半m然這次調整幅度不大,但動的是五險一金里面的‘大頭’,如果養(yǎng)老金的下調空間打開,對企業(yè)減負效應很快就能體現(xiàn)出來,特別是處于創(chuàng)業(yè)、轉型中企業(yè)來說,幫扶作用很大。” “此次調整后,除了醫(yī)療保險外,已有四險均出現(xiàn)了階段性降低,表明了國家對企業(yè)降負的態(tài)度,會給企業(yè)更多的信心及動力?!标惥噶颊f。而據中金公司研究部估算,社保費率每下調1個百分點,預計2024年全年可減輕企業(yè)負擔近800億元;用上市公司的數(shù)據來測算,費率每下調1個百分點,企業(yè)凈利率可擴張0.05個百分點?! 〕鋵崅€人荷包 值得注意的是,雖然此次“五險一金”調整并未涉及個人繳費,但受訪業(yè)內人士表示,企業(yè)員工受惠面或更為顯著。 “企業(yè)省下來的成本,部分會通過工資、獎金激勵等方式轉發(fā)至員工手中,即個人現(xiàn)金收入會有所增加?!标惥噶急硎?,以公積金為例,若企業(yè)前期繳費比例為15%,在按照政策調整到12%后,剩余3%就會直接轉入員工工資中。 另外,個人社保待遇并不會因為單位繳納比例降低而受到影響。因為企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費率是計入統(tǒng)籌賬戶,未來個人領取養(yǎng)老金時,統(tǒng)籌賬戶采取的是繳費基數(shù)乘繳費年限的計算方法,主要
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