國際貿(mào)易發(fā)展趨勢與特點(diǎn)的論文
21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有連續(xù)性的特征。20世紀(jì)后半期,尤其是80年代末以來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化將深刻地影響21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)的基本狀況。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加深和知識經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)對新世紀(jì)的影響最大。國際貿(mào)易、投資與生產(chǎn)的變化,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的晴雨表。反過來,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,又在質(zhì)與量兩方面影響著國際貿(mào)易、投資與生產(chǎn)。
21世紀(jì)前5年世界經(jīng)濟(jì)的基本狀況
21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)的基本特征并不是一夜之間突然形成的,它同20世紀(jì)的國際政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)。20世紀(jì)國際政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,建立在兩次世界大戰(zhàn)和持續(xù)近半個世紀(jì)的美、蘇兩極世界之上。尤其是第二次世界大戰(zhàn)后的冷戰(zhàn),反映在經(jīng)濟(jì)上,實(shí)質(zhì)是兩種經(jīng)濟(jì)體制的競爭。90年代初,冷戰(zhàn)格局隨著蘇聯(lián)和東歐劇變而宣告結(jié)束。90年代前期,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個從衰退到緩慢回升的階段。發(fā)生在90年代后半期的亞洲金融危機(jī),以及由此引起的世界經(jīng)濟(jì)陷入低谷,也說明現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)體系并不完全適應(yīng)變化中的國際經(jīng)濟(jì)的需要。
(一)世界經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整期,呈現(xiàn)低速穩(wěn)定增長態(tài)勢
20世紀(jì)90年代,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個激烈動蕩的階段,出現(xiàn)了兩次經(jīng)濟(jì)增長速度大幅下降的局面,最終導(dǎo)致90年代的全球平均經(jīng)濟(jì)增長率低于80年代與70年代。由此世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,一方面,在世界不同區(qū)域,經(jīng)濟(jì)狀況的差異比較大;另一方面,這個調(diào)整在對世紀(jì)的前5年還將繼續(xù)。
(1)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整將基本完成
據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計,最近20年,東亞經(jīng)濟(jì)年平均增長8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全部發(fā)展中國家年平均4.3%、發(fā)達(dá)國家年平均3%的經(jīng)濟(jì)增長率。東亞地區(qū)成為世界上最具經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域,同時也成為世界上最大的貿(mào)易與投資市場之一。1997年的金融危機(jī)不僅打斷了東亞經(jīng)濟(jì)的高速增長,而且不同程度蔓延到了其他地區(qū),對90年代末世界經(jīng)濟(jì)的影響很大。
因此,我們的一個基本觀點(diǎn)是,21世紀(jì)的前5年中,東亞經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個低速、穩(wěn)定增長的階段。東亞區(qū)域各國將進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,以求重新成為全球經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對我國的影響是多方面的,尤其是在貿(mào)易與投資方面。我國同東亞其他國家的競爭將會加劇。
(2)以歐洲聯(lián)盟為代表的歐洲經(jīng)濟(jì)將逐步走出低谷
歐洲經(jīng)濟(jì)對于全球經(jīng)濟(jì)的影響是不言而喻的。但歐洲的不同區(qū)域其影響力又有較大的差別。歐洲大體上可以分為三塊,俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體和歐洲其他國家以及波羅的海三國為一塊,這一塊除俄羅斯外,其余國家對全球經(jīng)濟(jì)的影響不甚顯著。第二塊是前東歐國家(現(xiàn)在一般稱為中東歐國家),包括10個國家。它們在政治、經(jīng)濟(jì)方面都積極向歐洲聯(lián)盟靠攏,但自身對全球經(jīng)濟(jì)的影響較小。中東歐國家同我國的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模較小,對我國的影響也不大。第三塊是以歐洲聯(lián)盟為代表的西歐國家。這一塊是歐洲經(jīng)濟(jì)的主要部分,對整個世界經(jīng)濟(jì)的影響極大,同我國的聯(lián)系也很密切。
進(jìn)入21世紀(jì)時,歐盟在經(jīng)濟(jì)調(diào)整方面將可能加快步伐,其經(jīng)濟(jì)增長速度仍將維持低速穩(wěn)定增長的態(tài)勢。21世紀(jì)前5年,歐盟對世界經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生影響的事件有:歐元完成過渡階段正式進(jìn)入流通領(lǐng)域和歐盟的東擴(kuò)(第五次擴(kuò)大)。
歐元能否順利完成過渡正式進(jìn)入流通,對世界經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生很大的影響。1999年1月1日歐元在領(lǐng)定同區(qū)內(nèi)各成員貨幣匯率的同時,正式亮相。原本各國寄予厚望,預(yù)測歐元將是一種強(qiáng)勢貨幣,但歐元一登臺很快就開始持續(xù)走低。歐元走低是有利于歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)整的,它可以推動歐盟出口增加,但歐元走低卻不利于歐盟形象,也不利于歐元區(qū)下一步的擴(kuò)大。如何提高人們對歐元的信心,是 歐盟進(jìn)入新世紀(jì)時的一項(xiàng)重要任務(wù)。歐元的發(fā)展必定會對國際貨幣體系產(chǎn)生重大影響。
歐盟已經(jīng)開始了東擴(kuò)的行動,準(zhǔn)備將中東歐10個轉(zhuǎn)軌國家和1個地中海國家分批吸納到歐盟。東擴(kuò)如果成功,歐盟將由現(xiàn)在的15國擴(kuò)大到26國,從長遠(yuǎn)來說將使歐盟在國際競爭中處于更為有利的地位。
盡管歐盟在一體化進(jìn)程方面進(jìn)展較大,但它在經(jīng)濟(jì)調(diào)整方面也存在一些難題。例如,目前的失業(yè)率仍處于較高水平(1998年為10.6 %)。降低失業(yè)率成為歐盟一個重要的社會問題。還有如歐元區(qū)成員同其它歐盟成員之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問題。經(jīng)濟(jì)一體化的任何措施、行動,都必須首先確保整個歐盟一體化不受到損害。
(3)美國仍將保持世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的地位
美國在21世紀(jì)的前5年中,將進(jìn)一步調(diào)整其以全球?yàn)槟繕?biāo)的政治、安全和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。依據(jù)在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢,以加強(qiáng)其在全球的主導(dǎo)地位,繼續(xù)發(fā)揮對整個世界繹經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。1996年7月,美國國家科技委員會發(fā)表的題為《利國的技術(shù)》報告,得出的 一項(xiàng)結(jié)論是,“到20世紀(jì)結(jié)束時,信息將成為世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的最重要商品。美國創(chuàng)造知識 的速度以及利用新知識的能力,將決定下一世紀(jì)美國在國際市場中的地位。
在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力帶動下,美國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)增長約107個月。從美國經(jīng)濟(jì)目前調(diào)整的情況看,只要沒有重大偶然因素,未來5年中美國經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,由于受到90年代后半期亞洲金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)因此進(jìn)入到了一個調(diào)整階段。這一調(diào)整在下一世紀(jì)初的5年里可望完成。整個世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)低速、穩(wěn)定增長態(tài)勢。發(fā)達(dá)國家以及受90年代末金融危機(jī)影響較小的國家,調(diào)整速度可能會快一些,調(diào)整的效益更容易體現(xiàn)。
從經(jīng)濟(jì)調(diào)整的內(nèi)容看,大多數(shù)發(fā)展中國家仍將處于工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平。有一些發(fā)展中國家,甚至僅僅處于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡的時期,但一些經(jīng)濟(jì)水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū),已經(jīng)或正在進(jìn)入“先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體”的行列。在21世紀(jì)的前5年里,這部分國家進(jìn)入后工業(yè)化時代的走向?qū)②呌诿鞔_,它們努力在科技、信息、服務(wù)和管理等領(lǐng)域推進(jìn)和提升自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家將真正進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。它們的經(jīng)濟(jì)調(diào)整是充分利用和合理配置知識與智力資源,借助所擁有的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在世界范圍內(nèi)獲取高額利潤。
這次世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的三個主要特點(diǎn);一是持續(xù)時間長,可能到2005年方能結(jié)束;二是涉及范圍廣,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將被卷入這一調(diào)整的潮流;三是調(diào)整內(nèi)容發(fā)生質(zhì)的改變,不僅要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題,而且要通過科技和信息來推動這一調(diào)整進(jìn)程
(二)貿(mào)易的增長速度將繼續(xù)超過生產(chǎn)的增長速度
進(jìn)入90年代以來,世界貿(mào)易的增長率連續(xù)超過世界生產(chǎn)的增長率。世界貿(mào)易增長與生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)程度不斷提高。據(jù)一份研究報告稱,1960年一1969年間,世界生產(chǎn)每增長1%,世界貿(mào)易量增加1.42%;1970年—1979年間,世界生產(chǎn)每增長1%,世界貿(mào)易量增加1.25%;1990年—1994年間,世界生產(chǎn)每增長1%,貿(mào)易量增長2%。貿(mào)易增長與生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)度達(dá)到空前的水平,并且還在不斷提高。
世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,將使世界各國(地區(qū))的比較利益更加明顯,促使各國進(jìn)行進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立得以更好地推進(jìn),將使各國,尤其是發(fā)展中國家的貿(mào)易條件獲得一定改善。國家間的貿(mào)易活動將更加頻繁,貿(mào)易仍將是各國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。
在21世紀(jì)的前5年里,國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化??赡艹霈F(xiàn)的一種情況是,原材料等初級產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量將大幅增加,但價格則相對較低且變化無常。同它相對應(yīng)的是,制成品貿(mào)易將大幅增長,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易將占世界貿(mào)易總額的較大比重。出現(xiàn)這種情形的主要原因是:
第一,人口增加的壓力將推動初級產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。
第二,相當(dāng)一部分發(fā)展中國家,尤其是那些最不發(fā)達(dá)國家只能依靠初級產(chǎn)品出口量的增加,緩慢推動經(jīng)濟(jì)增長。
第三,世界出口商品結(jié)構(gòu)向智能化方向發(fā)展,展示知識化經(jīng)濟(jì)時代的特征。以微電子、生物工程、新材料、光導(dǎo)纖維、航天工程海洋工程、計算機(jī)軟件和新能源為代表的新興工業(yè)日新月異,極大地推動了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,從而推動出口商品結(jié)構(gòu)向智能化方向發(fā)展,深加工、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易將成為制成品貿(mào)易的主要內(nèi)容。
(三)國際貿(mào)易格局分布不平衡加大經(jīng)濟(jì)差距
21世紀(jì)初的前5年,國際貿(mào)易格局分布的不平衡將進(jìn)一步拉開不同類型國家間的經(jīng)濟(jì)差距。下述幾個方面的狀況可能在未來5年里繼續(xù)存在。
(1)發(fā)達(dá)國家仍將占據(jù)國際貿(mào)易的主導(dǎo)地位。
(2)發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中所占比重呈下降趨勢,發(fā)展中國家所占比重呈上升趨勢。這一現(xiàn)象一方面說明,有更多的發(fā)展中國家參加到國際貿(mào)易中來,對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在增加;另一方面,發(fā)達(dá)國家所占份額下降,并不意味著發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)地位的喪失。
(3)發(fā)展中國家內(nèi)部將進(jìn)一步拉開差距。一些經(jīng)濟(jì)水平較高的發(fā)展中國家,將成為重要的貿(mào)易國,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更接近于進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的水平。而大部分發(fā)展中國家,基本上仍處于原料提供國和制成品銷售市場的地位。
這些國家由于處在國際生產(chǎn)與分工體系的最底層,受到種種國際、國內(nèi)因素的限制,因此,從國際貿(mào)易的發(fā)展中獲得的利益將是有限的,經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)處于低水平狀態(tài)。
(四)跨國公司、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對國際貿(mào)易的推動
國際貿(mào)易發(fā)展中,服務(wù)貿(mào)易將會有很大發(fā)展,在整個貿(mào)易中的比重將顯著加強(qiáng),可望由90年代中期的約1/5強(qiáng),上升到21世紀(jì)初的1/3以上。服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易與商品貿(mào)易成為國際貿(mào)易的三個主要組成部分。
跨國公司已經(jīng)成為國際貿(mào)易的主力,在下世紀(jì)初的國際貿(mào)易中,必定發(fā)揮越來越大的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展,對貿(mào)易的推動也將是十分明顯的。無論是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,還是亞歐經(jīng)濟(jì)合作,或者是跨大西洋的歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的合作,其目標(biāo)都是推動區(qū)內(nèi)相互貿(mào)易的自由化。北美、西歐、日本、東亞和拉丁美洲部分國家將保持世界主要市場或重要市場的地位。這是同這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長聯(lián)系在一起的。
(五)國際資本流動的發(fā)展變化
(1)國際資本流動的基本形式有三種,即銀行貸款、證券投資和直接投資。21世紀(jì)初國際資本流動的一個重要變化,是證券投資將成為國際資本流動的主要方式,這是信息革命推動下,金融全球化發(fā)展的結(jié)果。另外,國際直接投資在下世紀(jì)初,仍將是國際資本流動的重要形式,但投資的方式將有很大變化,對各國經(jīng)濟(jì)的影響十分顯著。
(2)未來幾年國際資本的流向仍然是發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家也是國際資本流動的主要輸出國。一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家將成為國際投資的重要吸收國。原因是這部分國家在下世紀(jì)初,將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率,自由化和私營化將進(jìn)一步發(fā)展。
(3)伴隨國際直接投資在21世紀(jì)的擴(kuò)張,投資部門結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化,即從初級產(chǎn)業(yè)、資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)而投向服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。國際直接投資的主要方式將進(jìn)一步趨向于采用兼并與收購。
(4)跨國共購繼續(xù)成為外國直接投資(下文簡稱FDI)的重要方式。東道國吸引投資的目的是刺激本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而跨國公司對外投資的目的則是為了在國際間增強(qiáng)競爭力,兩者之間必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。從國際間的情況來看,能否更多更好地吸引FDI,關(guān)鍵在于能否采取適應(yīng)跨國公司的政策。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《1999年世界投資報告》,1998年全世界有60個國家對145項(xiàng)涉及外國直接投資的法規(guī)進(jìn)行了修改,其中136項(xiàng)(占總數(shù)的94%)的修改是為了給FDI創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
21世紀(jì)前15年世界經(jīng)濟(jì)的基本狀況
(-)世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整完成,進(jìn)入新一輪的高速發(fā)展期
在經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)有力推動下,世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的完成,將使各國按照比較利益原則參與國際分工,在更大范圍內(nèi)追求要素的最佳組合。整個世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪的高速發(fā)展時期。
(1)始于20世紀(jì)90年代的全球性經(jīng)濟(jì)調(diào)整將推動各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展,特別是作為世界經(jīng)濟(jì)增長主要推動者的發(fā)達(dá)國家以及經(jīng)濟(jì)水平較高的發(fā)展中國家,因利用了這次經(jīng)濟(jì)調(diào)整的契機(jī),不同程度地將高科技、信息和知識作為下一個世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,所以其發(fā)展將是很迅速的。因此,下一個世紀(jì)前15年內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)高速增長的原因主要源于高科技,信息和知識在投資、貿(mào)易和生產(chǎn)等領(lǐng)域的高度應(yīng)用。
(2)下一輪世界經(jīng)濟(jì)的高速增長必然會繼續(xù)加劇世界經(jīng)濟(jì)的不平衡。對于“邊緣化”國家來說,同世界其他國家的差距將會進(jìn)一步擴(kuò)大。聯(lián)合國發(fā)展計劃委員會1971年制訂了最初的最不發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),到1994年進(jìn)行了5次修訂。伴隨著每一次修訂,最不發(fā)達(dá)國家的數(shù)量也在增加。按照1994年的標(biāo)準(zhǔn),到1994年底全世界共有48個最不發(fā)達(dá)國家(1971年時有25個),分布在非洲(33國)、亞洲(9國)、美洲(1國)和大洋洲(5國)。
上述最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是未來15年里世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個不穩(wěn)定因素。消除貧困,緩和不平衡是國際社會面臨的一個重要課題。
(二)貿(mào)易自由化成為基本潮流,但仍有變數(shù)存在
全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,在未來15年里將形成機(jī)制化。不僅區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈內(nèi)部,貿(mào)易壁壘將極大地降低甚至基本消除,而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈相互之間的貿(mào)易自由化也將得到極大發(fā)展。貿(mào)易自由化成為不可逆轉(zhuǎn)的基本潮流。
在貿(mào)易自由化潮流下,發(fā)達(dá)國家是主要獲利者。對于發(fā)展中國家來說,貿(mào)易自由化不啻是一把雙刃劍。它一方面有助于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面本國市場與本國工業(yè)將受到發(fā)達(dá)國家資本強(qiáng)有力的沖擊。
從總體趨勢上說,貿(mào)易自由化不可逆轉(zhuǎn),各國間的貿(mào)易因此將得到迅速發(fā)展。但應(yīng)當(dāng)指出,一些國家為了本國的國家利益,將會制造出一些新的貿(mào)易壁壘,從而對貿(mào)易自由化形成障礙。當(dāng)發(fā)展中國家和一些努力加入世貿(mào)組織的國家,還未來得及處理如何將其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策適應(yīng)世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易體制規(guī)則這類嚴(yán)肅問題的時候,發(fā)達(dá)國家已把更多的新議題,列入世貿(mào)組織新的議事日程中去了,使這些國家面臨嚴(yán)峻的國際環(huán)境。例如,貿(mào)易與環(huán)境保護(hù),貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)以及貿(mào)易與競爭政策等等類似的“新貿(mào)易問題”,都已列入了世貿(mào)組織的談判議程。這些問題以抵制“生態(tài)傾銷”、“社會傾銷”及“不公平競爭”為借口,必然會給21世紀(jì)的國際貿(mào)易帶來新的障礙,對發(fā)展中國家貿(mào)易條件的改善帶來阻力,從而也給未來的多邊貿(mào)易體制帶來幾多變數(shù)。
(三)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易在各國進(jìn)出口貿(mào)易中將占很大比重
未來世界經(jīng)濟(jì)的增長主要是建立在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高科技產(chǎn)業(yè)日益成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅,高新技術(shù)產(chǎn)品將不斷涌現(xiàn)并成為未來15年內(nèi)重要的貿(mào)易內(nèi)容。世界銀行《1998/99年世界發(fā)展報告》指出,幾乎所有的經(jīng)合組織成員,高科技產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)總增加值中的比重增加,在出口中的增加相當(dāng)顯著。
近年來美國的經(jīng)濟(jì)增長中有2/3來源于美國發(fā)展最快的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國信息技術(shù)產(chǎn)品的出口額已占出口的總額的40%,下一世紀(jì)這個比例還將有更大的增加。這種變化在其他國家亦是如此。以中國為例,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)今后幾年內(nèi)也將保持高速增長,據(jù)估計全社會電子信息產(chǎn)品市場規(guī)模在2000年將達(dá)到1萬億人民幣,2010年可能達(dá)到6萬億人民幣。中國將成為世界電子信息業(yè)的強(qiáng)國和全球最大的電子市場之一。
高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的增加,不僅提高了人類生活質(zhì)量,而且,其產(chǎn)品生產(chǎn)的擴(kuò)大會在規(guī)模效應(yīng)的作用下,急劇地降低生產(chǎn)成本,并帶動相關(guān)產(chǎn)品的出口。這對于發(fā)展中國家,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家來說,形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也是一個發(fā)展機(jī)遇。
(四)國際貿(mào)易的變化趨勢
(1)綠色貿(mào)易成為主流。將在未來獲得長足發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì),可以說是一種促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。這與傳統(tǒng)工業(yè)不同,傳統(tǒng)工業(yè)是以充分利用自然資源以獲取最大利潤為目的,因而不考慮或很少考慮環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會效益。
未來15年里,生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)的觀念將發(fā)生很大變化。高技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)將遵循一種新的指導(dǎo)思想,即科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源,同時開發(fā)尚未利用的富裕自然資源,以取代已近耗竭的稀缺自然資源。因此知識經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)更注重與自然、環(huán)境的和諧配合。在此基礎(chǔ)上,綠色消費(fèi)將成為潮流,綠色貿(mào)易將順應(yīng)環(huán)境保護(hù)的客觀要求而得到極大發(fā)展。
(2)發(fā)展中國家將成為國際貿(mào)易的重要推動力量。經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)后幾十年的奮斗,一些發(fā)展中國家(地區(qū))在邁向工業(yè)化的目標(biāo)方面,取得了令世界矚目的成就,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在迅速與發(fā)達(dá)國家趨同,在國際貿(mào)易中的作用非常突出。中國、韓國和東南亞國家將發(fā)揮重要作用。1995年7月的第28屆東盟外長會議表示,與會各國將全力支持在2003年建成東盟自由貿(mào)易區(qū),屆時將出現(xiàn)一個約4.7億人口的大市場。盡管1997年的亞洲金融危機(jī)使東盟受到沉重打擊,但從目前情況看,東盟已從打擊中復(fù)蘇,在國際貿(mào)易中的作用不可低估,同時也必定是貿(mào)易大國爭奪的重要市場。
雖然上述發(fā)展中國家(地區(qū))不可能與發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中處于同等地位,但新的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將大大促進(jìn)其國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國際經(jīng)濟(jì)新秩序的逐步發(fā)展,一部分較先進(jìn)的發(fā)展中國家必定會成為未來國際貿(mào)易重要的推動力量。
(五)資本將在全球各地加速流動,成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的重要力量
經(jīng)過對90年代兩次重大金融危機(jī)(墨西哥危機(jī)與亞洲危機(jī))的反思,各國的金融改革將逐步完成,從而有利于國際金融市場的穩(wěn)定,促進(jìn)資本在國際間的流動。以高科技、信息、知識為內(nèi)容的國際分工,也將促進(jìn)資本在國際間的快速流動。資本在全球各地的快速流動,對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出20世紀(jì)。未來15年里,歐元可望確立其國際貨幣的地位,并同美元、日元形成三足鼎立之勢。(完)
[摘要]以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化,對我國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)可以歸納為六個方面:1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯;2、以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量;3、多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢頭高漲;4、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾;5、貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng);6、貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭愈演愈烈,各種貿(mào)易壁壘花樣迭出。
以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化,對我國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),對于我們科學(xué)決策,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,把握好經(jīng)濟(jì)全球化帶來的各種機(jī)遇,具有十分重要的意義。
(一)國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯
伴隨世界經(jīng)濟(jì)較快增長和經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展,當(dāng)前國際貿(mào)易增長明顯加速,已經(jīng)進(jìn)入新一輪高速增長期。2004年,全球貨物貿(mào)易名義增長21%,創(chuàng)下25年來的歷史新高。在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、國際市場對能源原材料商品需求旺盛以及美元貶值因素的影響下,全球貨物和服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。全球貿(mào)易的高速增長既是科技進(jìn)步、生產(chǎn)力提高、國際分工深化的共同結(jié)果,同時它又促進(jìn)了世界生產(chǎn)。上世紀(jì)90年代以來,國際貿(mào)易的增長率連續(xù)超過世界生產(chǎn)的增長率,導(dǎo)致世界各國的外貿(mào)依存度均有不同程度的上升。
(二)以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量
美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體既是世界經(jīng)濟(jì)的主要力量,在國際貿(mào)易中也居于主導(dǎo)地位。目前,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)占據(jù)世界貨物出口70%以上的份額和服務(wù)貿(mào)易90%以上的份額,更為重要的是,發(fā)達(dá)國家通過開展區(qū)域貿(mào)易合作和控制多邊貿(mào)易體制來主宰國際貿(mào)易秩序,并在國際交換中獲得了大部分貿(mào)易利益。
中國是近年來國際貿(mào)易增長中顯眼的“亮點(diǎn)”,表現(xiàn)為中國不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對全球貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)也更為顯著。2004年,中國對外貿(mào)易額達(dá)到11548億美元,超過日本成為僅次于美國、德國的第三大貿(mào)易國,占全球貨物貿(mào)易總額和增量的比重分別達(dá)6.4%和20%。
(三)多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢頭高漲
2004年8月1日,世貿(mào)組織147個成員就新一輪多邊貿(mào)易談判框架達(dá)成了協(xié)議,但協(xié)議的內(nèi)容較為原則和籠統(tǒng),各成員在農(nóng)業(yè)、非農(nóng)市場準(zhǔn)入等問題上仍存在很大分歧。2005年是多哈回合談判的關(guān)鍵一年,發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員將在12月香港部長會議上就主要議題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。值得注意的是,由于各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定紛繁多樣、成員交叉重疊,一些貿(mào)易協(xié)定已超出傳統(tǒng)的降低貿(mào)易和投資壁壘的范圍,這對多邊貿(mào)易體系帶來了一定程度的影響。
同時,以區(qū)域貿(mào)易安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加速發(fā)展,并呈現(xiàn)出不少新的趨勢:一是區(qū)域貿(mào)易安排迅猛發(fā)展。二是主要貿(mào)易大國都在追求區(qū)域貿(mào)易安排的主導(dǎo)權(quán)。三是區(qū)域貿(mào)易安排成員間的貿(mào)易比重進(jìn)一步上升。2004年,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占國際貿(mào)易總量的比重已超過50%。四是國家之間的競爭正在向區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的競爭轉(zhuǎn)變。區(qū)域貿(mào)易安排已經(jīng)成為各國爭取市場資源、擴(kuò)大發(fā)展空間、提升國際地位的戰(zhàn)略手段。
(四)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾
國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級互為依托,其變化趨勢有以下兩個突出特點(diǎn):一是伴隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。近20多年來,國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)從1980年的3600億美元擴(kuò)大到目前的2.1萬億美元,占全球貿(mào)易的19%。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,服務(wù)貿(mào)易日益向金融、保險、電信、信息、咨詢等新興服務(wù)業(yè)傾斜,傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)所占份額持續(xù)下降;在地區(qū)分布上,發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易所占份額繼續(xù)擴(kuò)大,東亞地區(qū)的增長尤其顯著。二是高技術(shù)產(chǎn)品在制成品貿(mào)易中的地位大大提高,尤以信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口增長最快。同時,由于跨國公司紛紛把以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,近年來發(fā)展中國家技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占全球的比重快速上升。
(五)貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)更加自由地流動,跨國公司通過在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),推動了貿(mào)易投資日益一體化,并對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局產(chǎn)生了深刻影響。一是跨國公司已成為全球范圍內(nèi)資源配置的核心力量。目前世界上的跨國公司已達(dá)6.2萬家,它們不僅掌握著全球13的生產(chǎn)和70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,更掌握著全球23的國際貿(mào)易和90%的外國直接投資。二是國際貿(mào)易競爭從以比較優(yōu)勢為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥鐕緮?shù)量和在國際范圍內(nèi)整合資源的能力為主。這就意味著,一個國家具備國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)越多,就越可以在國際分工中更多地整合別國的資源。三是國際貿(mào)易格局由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易為主。主要表現(xiàn)為,中間產(chǎn)品、零部件貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重增加。四是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快,加工貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的比重持續(xù)提高,已成為發(fā)展中國家對外貿(mào)易的增長點(diǎn)。
(六)貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭愈演愈烈,各種貿(mào)易壁壘花樣迭出
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,世界各國經(jīng)濟(jì)交往愈加頻繁,貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。但是隨著國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的可能性也就越大。當(dāng)前,各國經(jīng)濟(jì)景氣的不均衡性、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的排它性、貿(mào)易分配利益的兩極化等都是造成貿(mào)易保護(hù)主義層出不窮的重要原因。
當(dāng)前世界已進(jìn)入貿(mào)易爭端的高發(fā)期,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是基于戰(zhàn)略利益考慮而引發(fā)的貿(mào)易摩擦增多。二是貿(mào)易保護(hù)的手段不斷翻新。各種技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的新式武器,知識產(chǎn)權(quán)糾紛成為國際貿(mào)易爭端的重要方面。三是摩擦從單純的貿(mào)易問題轉(zhuǎn)向更為綜合的領(lǐng)域。社會保障問題、匯率制度問題等已成為摩擦的新領(lǐng)域,資源摩擦與貿(mào)易摩擦交互作用的趨勢越來越明顯。四是中國已成為國際貿(mào)易保護(hù)的最大受害國。從1995年開始,中國已連續(xù)10年成為遭受反傾銷最多的國家。
我國進(jìn)一步提高對外開放水平的對策思考
(一)處理好、發(fā)展好大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系,拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部空間。美、歐、日、東盟、俄既是全球的貿(mào)易大國(集團(tuán)),也是我國重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2004年,我國與歐盟、美國、日本和東盟的貿(mào)易額均超過1000億美元,分別達(dá)到1773億美元、1696億美元、1679億美元和1059億美元,占據(jù)我國外貿(mào)總額的半壁江山。目前中俄貿(mào)易規(guī)模雖然相對較小,但雙方在油氣和礦產(chǎn)資源、高技術(shù)等領(lǐng)域的合作前景十分廣闊。深入推進(jìn)與這些國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展,事關(guān)我國對外經(jīng)濟(jì)工作的大局。
(二)積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推動建立有利我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球自由貿(mào)易體制。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重大的經(jīng)濟(jì)政治意義。我們要認(rèn)真落實(shí)中國—東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議。繼續(xù)推動上海合作組織各成員國在經(jīng)貿(mào)合作方面取得新進(jìn)展。一個更具開放性的全球多邊貿(mào)易體制,符合包括中國在內(nèi)的世貿(mào)組織各成員方的長遠(yuǎn)利益。我們要積極推動世貿(mào)組織多哈回合談判,在多邊經(jīng)貿(mào)體制中發(fā)揮建設(shè)性作用。做好世貿(mào)組織首次對華貿(mào)易政策審議的應(yīng)對及與世貿(mào)組織申請加入方談判的工作。積極參與聯(lián)合國等多邊國際組織的活動,進(jìn)一步發(fā)揮我在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、開發(fā)計劃署等機(jī)構(gòu)中的作用。
(三)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,著重推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口。我國以數(shù)量增加為主的增長方式受到越來越多的制約,必須加快外貿(mào)從數(shù)量增長為主向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)和完善出口退稅等各項(xiàng)政策,在確保出口穩(wěn)定增長的同時,下大力氣轉(zhuǎn)變出口增長方式。狠抓勞動密集型產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件和醫(yī)藥出口基地建設(shè),重點(diǎn)支持汽車及零配件、船舶、鐵路設(shè)備、通訊產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口,加快形成高新技術(shù)產(chǎn)品帶動機(jī)電產(chǎn)品出口,機(jī)電產(chǎn)品出口帶動外貿(mào)出口的格局;實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌商品出口;促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,著重引進(jìn)高端加工增值環(huán)節(jié)。同時,組織協(xié)調(diào)好國內(nèi)急需的能源、重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備的進(jìn)口。
(四)提高貿(mào)易摩擦和“入世”后過渡期的應(yīng)對工作水平,營造有利于發(fā)展的外部環(huán)境。積極妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)利益。完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制,做好反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作。繼續(xù)爭取更多國家承認(rèn)我完全市場經(jīng)濟(jì)地位。針對全球紡織品貿(mào)易取消配額后的新形勢,認(rèn)真做好紡織品一體化應(yīng)對。及時發(fā)布紡織品出口和紡織業(yè)投資信息,引導(dǎo)企業(yè)有序出口,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),鼓勵行業(yè)自律。推動紡織業(yè)開拓國際市場從出口為主向出口與“走出去”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,減少貿(mào)易摩擦。注重研究用好世貿(mào)組織規(guī)則,主動做好入世后過渡期應(yīng)對工作。依法運(yùn)用各種貿(mào)易救濟(jì)措施,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。密切跟蹤貿(mào)易救濟(jì)措施實(shí)施后對國內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)的不同影響,指導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競爭力。研究借鑒其他世貿(mào)組織成員相關(guān)法律和案例,科學(xué)規(guī)范案件調(diào)查與裁決程序。
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回答者:sd1812644 - 見習(xí)魔法師 三級 12-17 21:21
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21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有連續(xù)性的特征。20世紀(jì)后半期,尤其是80年代末以來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化將深刻地影響21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)的基本狀況。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加深和知識經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)對新世紀(jì)的影響最大。國際貿(mào)易、投資與生產(chǎn)的變化,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的晴雨表。反過來,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,又在質(zhì)與量兩方面影響著國際貿(mào)易、投資與生產(chǎn)。
21世紀(jì)前5年世界經(jīng)濟(jì)的基本狀況
21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)的基本特征并不是一夜之間突然形成的,它同20世紀(jì)的國際政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)。20世紀(jì)國際政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,建立在兩次世界大戰(zhàn)和持續(xù)近半個世紀(jì)的美、蘇兩極世界之上。尤其是第二次世界大戰(zhàn)后的冷戰(zhàn),反映在經(jīng)濟(jì)上,實(shí)質(zhì)是兩種經(jīng)濟(jì)體制的競爭。90年代初,冷戰(zhàn)格局隨著蘇聯(lián)和東歐劇變而宣告結(jié)束。90年代前期,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個從衰退到緩慢回升的階段。發(fā)生在90年代后半期的亞洲金融危機(jī),以及由此引起的世界經(jīng)濟(jì)陷入低谷,也說明現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)體系并不完全適應(yīng)變化中的國際經(jīng)濟(jì)的需要。
(一)世界經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整期,呈現(xiàn)低速穩(wěn)定增長態(tài)勢
20世紀(jì)90年代,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個激烈動蕩的階段,出現(xiàn)了兩次經(jīng)濟(jì)增長速度大幅下降的局面,最終導(dǎo)致90年代的全球平均經(jīng)濟(jì)增長率低于80年代與70年代。由此世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,一方面,在世界不同區(qū)域,經(jīng)濟(jì)狀況的差異比較大;另一方面,這個調(diào)整在對世紀(jì)的前5年還將繼續(xù)。
(1)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整將基本完成
據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計,最近20年,東亞經(jīng)濟(jì)年平均增長8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全部發(fā)展中國家年平均4.3%、發(fā)達(dá)國家年平均3%的經(jīng)濟(jì)增長率。東亞地區(qū)成為世界上最具經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域,同時也成為世界上最大的貿(mào)易與投資市場之一。1997年的金融危機(jī)不僅打斷了東亞經(jīng)濟(jì)的高速增長,而且不同程度蔓延到了其他地區(qū),對90年代末世界經(jīng)濟(jì)的影響很大。
因此,我們的一個基本觀點(diǎn)是,21世紀(jì)的前5年中,東亞經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個低速、穩(wěn)定增長的階段。東亞區(qū)域各國將進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,以求重新成為全球經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對我國的影響是多方面的,尤其是在貿(mào)易與投資方面。我國同東亞其他國家的競爭將會加劇。
(2)以歐洲聯(lián)盟為代表的歐洲經(jīng)濟(jì)將逐步走出低谷
歐洲經(jīng)濟(jì)對于全球經(jīng)濟(jì)的影響是不言而喻的。但歐洲的不同區(qū)域其影響力又有較大的差別。歐洲大體上可以分為三塊,俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體和歐洲其他國家以及波羅的海三國為一塊,這一塊除俄羅斯外,其余國家對全球經(jīng)濟(jì)的影響不甚顯著。第二塊是前東歐國家(現(xiàn)在一般稱為中東歐國家),包括10個國家。它們在政治、經(jīng)濟(jì)方面都積極向歐洲聯(lián)盟靠攏,但自身對全球經(jīng)濟(jì)的影響較小。中東歐國家同我國的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模較小,對我國的影響也不大。第三塊是以歐洲聯(lián)盟為代表的西歐國家。這一塊是歐洲經(jīng)濟(jì)的主要部分,對整個世界經(jīng)濟(jì)的影響極大,同我國的聯(lián)系也很密切。
進(jìn)入21世紀(jì)時,歐盟在經(jīng)濟(jì)調(diào)整方面將可能加快步伐,其經(jīng)濟(jì)增長速度仍將維持低速穩(wěn)定增長的態(tài)勢。21世紀(jì)前5年,歐盟對世界經(jīng)濟(jì)將會產(chǎn)生影響的事件有:歐元完成過渡階段正式進(jìn)入流通領(lǐng)域和歐盟的東擴(kuò)(第五次擴(kuò)大)。
歐元能否順利完成過渡正式進(jìn)入流通,對世界經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生很大的影響。1999年1月1日歐元在領(lǐng)定同區(qū)內(nèi)各成員貨幣匯率的同時,正式亮相。原本各國寄予厚望,預(yù)測歐元將是一種強(qiáng)勢貨幣,但歐元一登臺很快就開始持續(xù)走低。歐元走低是有利于歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展與調(diào)整的,它可以推動歐盟出口增加,但歐元走低卻不利于歐盟形象,也不利于歐元區(qū)下一步的擴(kuò)大。如何提高人們對歐元的信心,是 歐盟進(jìn)入新世紀(jì)時的一項(xiàng)重要任務(wù)。歐元的發(fā)展必定會對國際貨幣體系產(chǎn)生重大影響。
歐盟已經(jīng)開始了東擴(kuò)的行動,準(zhǔn)備將中東歐10個轉(zhuǎn)軌國家和1個地中海國家分批吸納到歐盟。東擴(kuò)如果成功,歐盟將由現(xiàn)在的15國擴(kuò)大到26國,從長遠(yuǎn)來說將使歐盟在國際競爭中處于更為有利的地位。
盡管歐盟在一體化進(jìn)程方面進(jìn)展較大,但它在經(jīng)濟(jì)調(diào)整方面也存在一些難題。例如,目前的失業(yè)率仍處于較高水平(1998年為10.6 %)。降低失業(yè)率成為歐盟一個重要的社會問題。還有如歐元區(qū)成員同其它歐盟成員之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問題。經(jīng)濟(jì)一體化的任何措施、行動,都必須首先確保整個歐盟一體化不受到損害。
(3)美國仍將保持世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的地位
美國在21世紀(jì)的前5年中,將進(jìn)一步調(diào)整其以全球?yàn)槟繕?biāo)的政治、安全和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。依據(jù)在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢,以加強(qiáng)其在全球的主導(dǎo)地位,繼續(xù)發(fā)揮對整個世界繹經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。1996年7月,美國國家科技委員會發(fā)表的題為《利國的技術(shù)》報告,得出的 一項(xiàng)結(jié)論是,“到20世紀(jì)結(jié)束時,信息將成為世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的最重要商品。美國創(chuàng)造知識 的速度以及利用新知識的能力,將決定下一世紀(jì)美國在國際市場中的地位。
在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力帶動下,美國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)增長約107個月。從美國經(jīng)濟(jì)目前調(diào)整的情況看,只要沒有重大偶然因素,未來5年中美國經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,由于受到90年代后半期亞洲金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)因此進(jìn)入到了一個調(diào)整階段。這一調(diào)整在下一世紀(jì)初的5年里可望完成。整個世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)低速、穩(wěn)定增長態(tài)勢。發(fā)達(dá)國家以及受90年代末金融危機(jī)影響較小的國家,調(diào)整速度可能會快一些,調(diào)整的效益更容易體現(xiàn)。
從經(jīng)濟(jì)調(diào)整的內(nèi)容看,大多數(shù)發(fā)展中國家仍將處于工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平。有一些發(fā)展中國家,甚至僅僅處于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡的時期,但一些經(jīng)濟(jì)水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū),已經(jīng)或正在進(jìn)入“先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體”的行列。在21世紀(jì)的前5年里,這部分國家進(jìn)入后工業(yè)化時代的走向?qū)②呌诿鞔_,它們努力在科技、信息、服務(wù)和管理等領(lǐng)域推進(jìn)和提升自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家將真正進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。它們的經(jīng)濟(jì)調(diào)整是充分利用和合理配置知識與智力資源,借助所擁有的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在世界范圍內(nèi)獲取高額利潤。
這次世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的三個主要特點(diǎn);一是持續(xù)時間長,可能到2005年方能結(jié)束;二是涉及范圍廣,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將被卷入這一調(diào)整的潮流;三是調(diào)整內(nèi)容發(fā)生質(zhì)的改變,不僅要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題,而且要通過科技和信息來推動這一調(diào)整進(jìn)程
(二)貿(mào)易的增長速度將繼續(xù)超過生產(chǎn)的增長速度
進(jìn)入90年代以來,世界貿(mào)易的增長率連續(xù)超過世界生產(chǎn)的增長率。世界貿(mào)易增長與生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)程度不斷提高。據(jù)一份研究報告稱,1960年一1969年間,世界生產(chǎn)每增長1%,世界貿(mào)易量增加1.42%;1970年—1979年間,世界生產(chǎn)每增長1%,世界貿(mào)易量增加1.25%;1990年—1994年間,世界生產(chǎn)每增長1%,貿(mào)易量增長2%。貿(mào)易增長與生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)度達(dá)到空前的水平,并且還在不斷提高。
世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,將使世界各國(地區(qū))的比較利益更加明顯,促使各國進(jìn)行進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立得以更好地推進(jìn),將使各國,尤其是發(fā)展中國家的貿(mào)易條件獲得一定改善。國家間的貿(mào)易活動將更加頻繁,貿(mào)易仍將是各國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。
在21世紀(jì)的前5年里,國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化。可能出現(xiàn)的一種情況是,原材料等初級產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量將大幅增加,但價格則相對較低且變化無常。同它相對應(yīng)的是,制成品貿(mào)易將大幅增長,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易將占世界貿(mào)易總額的較大比重。出現(xiàn)這種情形的主要原因是:
第一,人口增加的壓力將推動初級產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。
第二,相當(dāng)一部分發(fā)展中國家,尤其是那些最不發(fā)達(dá)國家只能依靠初級產(chǎn)品出口量的增加,緩慢推動經(jīng)濟(jì)增長。
第三,世界出口商品結(jié)構(gòu)向智能化方向發(fā)展,展示知識化經(jīng)濟(jì)時代的特征。以微電子、生物工程、新材料、光導(dǎo)纖維、航天工程海洋工程、計算機(jī)軟件和新能源為代表的新興工業(yè)日新月異,極大地推動了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,從而推動出口商品結(jié)構(gòu)向智能化方向發(fā)展,深加工、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易將成為制成品貿(mào)易的主要內(nèi)容。
(三)國際貿(mào)易格局分布不平衡加大經(jīng)濟(jì)差距
21世紀(jì)初的前5年,國際貿(mào)易格局分布的不平衡將進(jìn)一步拉開不同類型國家間的經(jīng)濟(jì)差距。下述幾個方面的狀況可能在未來5年里繼續(xù)存在。
(1)發(fā)達(dá)國家仍將占據(jù)國際貿(mào)易的主導(dǎo)地位。
(2)發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中所占比重呈下降趨勢,發(fā)展中國家所占比重呈上升趨勢。這一現(xiàn)象一方面說明,有更多的發(fā)展中國家參加到國際貿(mào)易中來,對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在增加;另一方面,發(fā)達(dá)國家所占份額下降,并不意味著發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)地位的喪失。
(3)發(fā)展中國家內(nèi)部將進(jìn)一步拉開差距。一些經(jīng)濟(jì)水平較高的發(fā)展中國家,將成為重要的貿(mào)易國,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更接近于進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的水平。而大部分發(fā)展中國家,基本上仍處于原料提供國和制成品銷售市場的地位。
這些國家由于處在國際生產(chǎn)與分工體系的最底層,受到種種國際、國內(nèi)因素的限制,因此,從國際貿(mào)易的發(fā)展中獲得的利益將是有限的,經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)處于低水平狀態(tài)。
(四)跨國公司、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對國際貿(mào)易的推動
國際貿(mào)易發(fā)展中,服務(wù)貿(mào)易將會有很大發(fā)展,在整個貿(mào)易中的比重將顯著加強(qiáng),可望由90年代中期的約1/5強(qiáng),上升到21世紀(jì)初的1/3以上。服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易與商品貿(mào)易成為國際貿(mào)易的三個主要組成部分。
跨國公司已經(jīng)成為國際貿(mào)易的主力,在下世紀(jì)初的國際貿(mào)易中,必定發(fā)揮越來越大的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展,對貿(mào)易的推動也將是十分明顯的。無論是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,還是亞歐經(jīng)濟(jì)合作,或者是跨大西洋的歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的合作,其目標(biāo)都是推動區(qū)內(nèi)相互貿(mào)易的自由化。北美、西歐、日本、東亞和拉丁美洲部分國家將保持世界主要市場或重要市場的地位。這是同這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長聯(lián)系在一起的。
(五)國際資本流動的發(fā)展變化
(1)國際資本流動的基本形式有三種,即銀行貸款、證券投資和直接投資。21世紀(jì)初國際資本流動的一個重要變化,是證券投資將成為國際資本流動的主要方式,這是信息革命推動下,金融全球化發(fā)展的結(jié)果。另外,國際直接投資在下世紀(jì)初,仍將是國際資本流動的重要形式,但投資的方式將有很大變化,對各國經(jīng)濟(jì)的影響十分顯著。
(2)未來幾年國際資本的流向仍然是發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家也是國際資本流動的主要輸出國。一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家將成為國際投資的重要吸收國。原因是這部分國家在下世紀(jì)初,將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長率,自由化和私營化將進(jìn)一步發(fā)展。
(3)伴隨國際直接投資在21世紀(jì)的擴(kuò)張,投資部門結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化,即從初級產(chǎn)業(yè)、資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)而投向服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。國際直接投資的主要方式將進(jìn)一步趨向于采用兼并與收購。
(4)跨國共購繼續(xù)成為外國直接投資(下文簡稱FDI)的重要方式。東道國吸引投資的目的是刺激本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而跨國公司對外投資的目的則是為了在國際間增強(qiáng)競爭力,兩者之間必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。從國際間的情況來看,能否更多更好地吸引FDI,關(guān)鍵在于能否采取適應(yīng)跨國公司的政策。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《1999年世界投資報告》,1998年全世界有60個國家對145項(xiàng)涉及外國直接投資的法規(guī)進(jìn)行了修改,其中136項(xiàng)(占總數(shù)的94%)的修改是為了給FDI創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
21世紀(jì)前15年世界經(jīng)濟(jì)的基本狀況
(-)世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整完成,進(jìn)入新一輪的高速發(fā)展期
在經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)有力推動下,世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的完成,將使各國按照比較利益原則參與國際分工,在更大范圍內(nèi)追求要素的最佳組合。整個世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪的高速發(fā)展時期。
(1)始于20世紀(jì)90年代的全球性經(jīng)濟(jì)調(diào)整將推動各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展,特別是作為世界經(jīng)濟(jì)增長主要推動者的發(fā)達(dá)國家以及經(jīng)濟(jì)水平較高的發(fā)展中國家,因利用了這次經(jīng)濟(jì)調(diào)整的契機(jī),不同程度地將高科技、信息和知識作為下一個世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,所以其發(fā)展將是很迅速的。因此,下一個世紀(jì)前15年內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)高速增長的原因主要源于高科技,信息和知識在投資、貿(mào)易和生產(chǎn)等領(lǐng)域的高度應(yīng)用。
(2)下一輪世界經(jīng)濟(jì)的高速增長必然會繼續(xù)加劇世界經(jīng)濟(jì)的不平衡。對于“邊緣化”國家來說,同世界其他國家的差距將會進(jìn)一步擴(kuò)大。聯(lián)合國發(fā)展計劃委員會1971年制訂了最初的最不發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),到1994年進(jìn)行了5次修訂。伴隨著每一次修訂,最不發(fā)達(dá)國家的數(shù)量也在增加。按照1994年的標(biāo)準(zhǔn),到1994年底全世界共有48個最不發(fā)達(dá)國家(1971年時有25個),分布在非洲(33國)、亞洲(9國)、美洲(1國)和大洋洲(5國)。
上述最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是未來15年里世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個不穩(wěn)定因素。消除貧困,緩和不平衡是國際社會面臨的一個重要課題。
(二)貿(mào)易自由化成為基本潮流,但仍有變數(shù)存在
全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,在未來15年里將形成機(jī)制化。不僅區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈內(nèi)部,貿(mào)易壁壘將極大地降低甚至基本消除,而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈相互之間的貿(mào)易自由化也將得到極大發(fā)展。貿(mào)易自由化成為不可逆轉(zhuǎn)的基本潮流。
在貿(mào)易自由化潮流下,發(fā)達(dá)國家是主要獲利者。對于發(fā)展中國家來說,貿(mào)易自由化不啻是一把雙刃劍。它一方面有助于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面本國市場與本國工業(yè)將受到發(fā)達(dá)國家資本強(qiáng)有力的沖擊。
從總體趨勢上說,貿(mào)易自由化不可逆轉(zhuǎn),各國間的貿(mào)易因此將得到迅速發(fā)展。但應(yīng)當(dāng)指出,一些國家為了本國的國家利益,將會制造出一些新的貿(mào)易壁壘,從而對貿(mào)易自由化形成障礙。當(dāng)發(fā)展中國家和一些努力加入世貿(mào)組織的國家,還未來得及處理如何將其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策適應(yīng)世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易體制規(guī)則這類嚴(yán)肅問題的時候,發(fā)達(dá)國家已把更多的新議題,列入世貿(mào)組織新的議事日程中去了,使這些國家面臨嚴(yán)峻的國際環(huán)境。例如,貿(mào)易與環(huán)境保護(hù),貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)以及貿(mào)易與競爭政策等等類似的“新貿(mào)易問題”,都已列入了世貿(mào)組織的談判議程。這些問題以抵制“生態(tài)傾銷”、“社會傾銷”及“不公平競爭”為借口,必然會給21世紀(jì)的國際貿(mào)易帶來新的障礙,對發(fā)展中國家貿(mào)易條件的改善帶來阻力,從而也給未來的多邊貿(mào)易體制帶來幾多變數(shù)。
(三)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易在各國進(jìn)出口貿(mào)易中將占很大比重
未來世界經(jīng)濟(jì)的增長主要是建立在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高科技產(chǎn)業(yè)日益成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅,高新技術(shù)產(chǎn)品將不斷涌現(xiàn)并成為未來15年內(nèi)重要的貿(mào)易內(nèi)容。世界銀行《1998/99年世界發(fā)展報告》指出,幾乎所有的經(jīng)合組織成員,高科技產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)總增加值中的比重增加,在出口中的增加相當(dāng)顯著。
近年來美國的經(jīng)濟(jì)增長中有2/3來源于美國發(fā)展最快的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國信息技術(shù)產(chǎn)品的出口額已占出口的總額的40%,下一世紀(jì)這個比例還將有更大的增加。這種變化在其他國家亦是如此。以中國為例,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)今后幾年內(nèi)也將保持高速增長,據(jù)估計全社會電子信息產(chǎn)品市場規(guī)模在2000年將達(dá)到1萬億人民幣,2010年可能達(dá)到6萬億人民幣。中國將成為世界電子信息業(yè)的強(qiáng)國和全球最大的電子市場之一。
高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的增加,不僅提高了人類生活質(zhì)量,而且,其產(chǎn)品生產(chǎn)的擴(kuò)大會在規(guī)模效應(yīng)的作用下,急劇地降低生產(chǎn)成本,并帶動相關(guān)產(chǎn)品的出口。這對于發(fā)展中國家,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家來說,形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也是一個發(fā)展機(jī)遇。
(四)國際貿(mào)易的變化趨勢
(1)綠色貿(mào)易成為主流。將在未來獲得長足發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì),可以說是一種促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。這與傳統(tǒng)工業(yè)
[摘要]以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化,對我國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)可以歸納為六個方面:1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯;2、以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量;3、多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢頭高漲;4、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾;5、貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng);6、貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭愈演愈烈,各種貿(mào)易壁壘花樣迭出。
以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化,對我國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),對于我們科學(xué)決策,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,把握好經(jīng)濟(jì)全球化帶來的各種機(jī)遇,具有十分重要的意義。
(一)國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯
伴隨世界經(jīng)濟(jì)較快增長和經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展,當(dāng)前國際貿(mào)易增長明顯加速,已經(jīng)進(jìn)入新一輪高速增長期。2004年,全球貨物貿(mào)易名義增長21%,創(chuàng)下25年來的歷史新高。在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、國際市場對能源原材料商品需求旺盛以及美元貶值因素的影響下,全球貨物和服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。全球貿(mào)易的高速增長既是科技進(jìn)步、生產(chǎn)力提高、國際分工深化的共同結(jié)果,同時它又促進(jìn)了世界生產(chǎn)。上世紀(jì)90年代以來,國際貿(mào)易的增長率連續(xù)超過世界生產(chǎn)的增長率,導(dǎo)致世界各國的外貿(mào)依存度均有不同程度的上升。
(二)以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量
美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體既是世界經(jīng)濟(jì)的主要力量,在國際貿(mào)易中也居于主導(dǎo)地位。目前,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)占據(jù)世界貨物出口70%以上的份額和服務(wù)貿(mào)易90%以上的份額,更為重要的是,發(fā)達(dá)國家通過開展區(qū)域貿(mào)易合作和控制多邊貿(mào)易體制來主宰國際貿(mào)易秩序,并在國際交換中獲得了大部分貿(mào)易利益。
中國是近年來國際貿(mào)易增長中顯眼的“亮點(diǎn)”,表現(xiàn)為中國不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對全球貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)也更為顯著。2004年,中國對外貿(mào)易額達(dá)到11548億美元,超過日本成為僅次于美國、德國的第三大貿(mào)易國,占全球貨物貿(mào)易總額和增量的比重分別達(dá)6.4%和20%。
(三)多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢頭高漲
2004年8月1日,世貿(mào)組織147個成員就新一輪多邊貿(mào)易談判框架達(dá)成了協(xié)議,但協(xié)議的內(nèi)容較為原則和籠統(tǒng),各成員在農(nóng)業(yè)、非農(nóng)市場準(zhǔn)入等問題上仍存在很大分歧。2005年是多哈回合談判的關(guān)鍵一年,發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員將在12月香港部長會議上就主要議題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。值得注意的是,由于各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定紛繁多樣、成員交叉重疊,一些貿(mào)易協(xié)定已超出傳統(tǒng)的降低貿(mào)易和投資壁壘的范圍,這對多邊貿(mào)易體系帶來了一定程度的影響。
同時,以區(qū)域貿(mào)易安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加速發(fā)展,并呈現(xiàn)出不少新的趨勢:一是區(qū)域貿(mào)易安排迅猛發(fā)展。二是主要貿(mào)易大國都在追求區(qū)域貿(mào)易安排的主導(dǎo)權(quán)。三是區(qū)域貿(mào)易安排成員間的貿(mào)易比重進(jìn)一步上升。2004年,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占國際貿(mào)易總量的比重已超過50%。四是國家之間的競爭正在向區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的競爭轉(zhuǎn)變。區(qū)域貿(mào)易安排已經(jīng)成為各國爭取市場資源、擴(kuò)大發(fā)展空間、提升國際地位的戰(zhàn)略手段。
(四)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾
國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級互為依托,其變化趨勢有以下兩個突出特點(diǎn):一是伴隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。近20多年來,國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)從1980年的3600億美元擴(kuò)大到目前的2.1萬億美元,占全球貿(mào)易的19%。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,服務(wù)貿(mào)易日益向金融、保險、電信、信息、咨詢等新興服務(wù)業(yè)傾斜,傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)所占份額持續(xù)下降;在地區(qū)分布上,發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易所占份額繼續(xù)擴(kuò)大,東亞地區(qū)的增長尤其顯著。二是高技術(shù)產(chǎn)品在制成品貿(mào)易中的地位大大提高,尤以信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口增長最快。同時,由于跨國公司紛紛把以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,近年來發(fā)展中國家技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占全球的比重快速上升。
(五)貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)更加自由地流動,跨國公司通過在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),推動了貿(mào)易投資日益一體化,并對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局產(chǎn)生了深刻影響。一是跨國公司已成為全球范圍內(nèi)資源配置的核心力量。目前世界上的跨國公司已達(dá)6.2萬家,它們不僅掌握著全球13的生產(chǎn)和70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,更掌握著全球23的國際貿(mào)易和90%的外國直接投資。二是國際貿(mào)易競爭從以比較優(yōu)勢為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥鐕緮?shù)量和在國際范圍內(nèi)整合資源的能力為主。這就意味著,一個國家具備國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)越多,就越可以在國際分工中更多地整合別國的資源。三是國際貿(mào)易格局由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易為主。主要表現(xiàn)為,中間產(chǎn)品、零部件貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重增加。四是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快,加工貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的比重持續(xù)提高,已成為發(fā)展中國家對外貿(mào)易的增長點(diǎn)。
(六)貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭愈演愈烈,各種貿(mào)易壁壘花樣迭出
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,世界各國經(jīng)濟(jì)交往愈加頻繁,貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。但是隨著國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的可能性也就越大。當(dāng)前,各國經(jīng)濟(jì)景氣的不均衡性、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的排它性、貿(mào)易分配利益的兩極化等都是造成貿(mào)易保護(hù)主義層出不窮的重要原因。
當(dāng)前世界已進(jìn)入貿(mào)易爭端的高發(fā)期,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是基于戰(zhàn)略利益考慮而引發(fā)的貿(mào)易摩擦增多。二是貿(mào)易保護(hù)的手段不斷翻新。各種技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的新式武器,知識產(chǎn)權(quán)糾紛成為國際貿(mào)易爭端的重要方面。三是摩擦從單純的貿(mào)易問題轉(zhuǎn)向更為綜合的領(lǐng)域。社會保障問題、匯率制度問題等已成為摩擦的新領(lǐng)域,資源摩擦與貿(mào)易摩擦交互作用的趨勢越來越明顯。四是中國已成為國際貿(mào)易保護(hù)的最大受害國。從1995年開始,中國已連續(xù)10年成為遭受反傾銷最多的國家。
我國進(jìn)一步提高對外開放水平的對策思考
(一)處理好、發(fā)展好大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系,拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部空間。美、歐、日、東盟、俄既是全球的貿(mào)易大國(集團(tuán)),也是我國重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2004年,我國與歐盟、美國、日本和東盟的貿(mào)易額均超過1000億美元,分別達(dá)到1773億美元、1696億美元、1679億美元和1059億美元,占據(jù)我國外貿(mào)總額的半壁江山。目前中俄貿(mào)易規(guī)模雖然相對較小,但雙方在油氣和礦產(chǎn)資源、高技術(shù)等領(lǐng)域的合作前景十分廣闊。深入推進(jìn)與這些國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展,事關(guān)我國對外經(jīng)濟(jì)工作的大局。
(二)積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推動建立有利我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球自由貿(mào)易體制。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重大的經(jīng)濟(jì)政治意義。我們要認(rèn)真落實(shí)中國—東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議。繼續(xù)推動上海合作組織各成員國在經(jīng)貿(mào)合作方面取得新進(jìn)展。一個更具開放性的全球多邊貿(mào)易體制,符合包括中國在內(nèi)的世貿(mào)組織各成員方的長遠(yuǎn)利益。我們要積極推動世貿(mào)組織多哈回合談判,在多邊經(jīng)貿(mào)體制中發(fā)揮建設(shè)性作用。做好世貿(mào)組織首次對華貿(mào)易政策審議的應(yīng)對及與世貿(mào)組織申請加入方談判的工作。積極參與聯(lián)合國等多邊國際組織的活動,進(jìn)一步發(fā)揮我在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、開發(fā)計劃署等機(jī)構(gòu)中的作用。
(三)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,著重推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口。我國以數(shù)量增加為主的增長方式受到越來越多的制約,必須加快外貿(mào)從數(shù)量增長為主向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)和完善出口退稅等各項(xiàng)政策,在確保出口穩(wěn)定增長的同時,下大力氣轉(zhuǎn)變出口增長方式。狠抓勞動密集型產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件和醫(yī)藥出口基地建設(shè),重點(diǎn)支持汽車及零配件、船舶、鐵路設(shè)備、通訊產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口,加快形成高新技術(shù)產(chǎn)品帶動機(jī)電產(chǎn)品出口,機(jī)電產(chǎn)品出口帶動外貿(mào)出口的格局;實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌商品出口;促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,著重引進(jìn)高端加工增值環(huán)節(jié)。同時,組織協(xié)調(diào)好國內(nèi)急需的能源、重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備的進(jìn)口。
(四)提高貿(mào)易摩擦和“入世”后過渡期的應(yīng)對工作水平,營造有利于發(fā)展的外部環(huán)境。積極妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)利益。完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制,做好反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作。繼續(xù)爭取更多國家承認(rèn)我完全市場經(jīng)濟(jì)地位。針對全球紡織品貿(mào)易取消配額后的新形勢,認(rèn)真做好紡織品一體化應(yīng)對。及時發(fā)布紡織品出口和紡織業(yè)投資信息,引導(dǎo)企業(yè)有序出口,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),鼓勵行業(yè)自律。推動紡織業(yè)開拓國際市場從出口為主向出口與“走出去”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,減少貿(mào)易摩擦。注重研究用好世貿(mào)組織規(guī)則,主動做好入世后過渡期應(yīng)對工作。依法運(yùn)用各種貿(mào)易救濟(jì)措施,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。密切跟蹤貿(mào)易救濟(jì)措施實(shí)施后對國內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)的不同影響,指導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競爭力。研究借鑒其他世貿(mào)組織成員相關(guān)法律和案例,科學(xué)規(guī)范案件調(diào)查與裁決程序。
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前國際貿(mào)易發(fā)展趨勢與特點(diǎn)
[摘要]以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化,對我國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)可以歸納為六個方面:1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯;2、以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量;3、多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢頭高漲;4、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾;5、貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng);6、貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭愈演愈烈,各種貿(mào)易壁壘花樣迭出。
以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化,對我國經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),對于我們科學(xué)決策,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,把握好經(jīng)濟(jì)全球化帶來的各種機(jī)遇,具有十分重要的意義。
(一)國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用愈加明顯
伴隨世界經(jīng)濟(jì)較快增長和經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展,當(dāng)前國際貿(mào)易增長明顯加速,已經(jīng)進(jìn)入新一輪高速增長期。2004年,全球貨物貿(mào)易名義增長21%,創(chuàng)下25年來的歷史新高。在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、國際市場對能源原材料商品需求旺盛以及美元貶值因素的影響下,全球貨物和服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。全球貿(mào)易的高速增長既是科技進(jìn)步、生產(chǎn)力提高、國際分工深化的共同結(jié)果,同時它又促進(jìn)了世界生產(chǎn)。上世紀(jì)90年代以來,國際貿(mào)易的增長率連續(xù)超過世界生產(chǎn)的增長率,導(dǎo)致世界各國的外貿(mào)依存度均有不同程度的上升。
(二)以發(fā)達(dá)國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量
> 美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體既是世界經(jīng)濟(jì)的主要力量,在國際貿(mào)易中也居于主導(dǎo)地位。目前,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)占據(jù)世界貨物出口70%以上的份額和服務(wù)貿(mào)易90%以上的份額,更為重要的是,發(fā)達(dá)國家通過開展區(qū)域貿(mào)易合作和控制多邊貿(mào)易體制來主宰國際貿(mào)易秩序,并在國際交換中獲得了大部分貿(mào)易利益。
中國是近年來國際貿(mào)易增長中顯眼的“亮點(diǎn)”,表現(xiàn)為中國不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對全球貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)也更為顯著。2004年,中國對外貿(mào)易額達(dá)到11548億美元,超過日本成為僅次于美國、德國的第三大貿(mào)易國,占全球貨物貿(mào)易總額和增量的比重分別達(dá)6.4%和20%。
(三)多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢頭高漲
2004年8月1日,世貿(mào)組織147個成員就新一輪多邊貿(mào)易談判框架達(dá)成了協(xié)議,但協(xié)議的內(nèi)容較為原則和籠統(tǒng),各成員在農(nóng)業(yè)、非農(nóng)市場準(zhǔn)入等問題上仍存在很大分歧。2005年是多哈回合談判的關(guān)鍵一年,發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員將在12月香港部長會議上就主要議題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判。值得注意的是,由于各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定紛繁多樣、成員交叉重疊,一些貿(mào)易協(xié)定已超出傳統(tǒng)的降低貿(mào)易和投資壁壘的范圍,這對多邊貿(mào)易體系帶來了一定程度的影響。
同時,以區(qū)域貿(mào)易安排為主要形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加速發(fā)展,并呈現(xiàn)出不少新的趨勢:一是區(qū)域貿(mào)易安排迅猛發(fā)展。二是主要貿(mào)易大國都在追求區(qū)域貿(mào)易安排的主導(dǎo)權(quán)。三是區(qū)域貿(mào)易安排成員間的貿(mào)易比重進(jìn)一步上升。2004年,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占國際貿(mào)易總量的比重已超過50%。四是國家之間的競爭正在向區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的競爭轉(zhuǎn)變。區(qū)域貿(mào)易安排已經(jīng)成為各國爭取市場資源、擴(kuò)大發(fā)展空間、提升國際地位的戰(zhàn)略手段。
(四)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾
國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級互為依托,其變化趨勢有以下兩個突出特點(diǎn):一是伴隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。近20多年來,國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)從1980年的3600億美元擴(kuò)大到目前的2.1萬億美元,占全球貿(mào)易的19%。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,服務(wù)貿(mào)易日益向金融、保險、電信、信息、咨詢等新興服務(wù)業(yè)傾斜,傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)所占份額持續(xù)下降;在地區(qū)分布上,發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易所占份額繼續(xù)擴(kuò)大,東亞地區(qū)的增長尤其顯著。二是高技術(shù)產(chǎn)品在制成品貿(mào)易中的地位大大提高,尤以信息通訊技術(shù)產(chǎn)品出口增長最快。同時,由于跨國公司紛紛把以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,近年來發(fā)展中國家技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占全球的比重快速上升。
(五)貿(mào)易投資一體化趨勢明顯,跨國公司對全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)更加自由地流動,跨國公司通過在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),推動了貿(mào)易投資日益一體化,并對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局產(chǎn)生了深刻影響。一是跨國公司已成為全球范圍內(nèi)資源配置的核心力量。目前世界上的跨國公司已達(dá)6.2萬家,它們不僅掌握著全球13的生產(chǎn)和70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,更掌握著全球23的國際貿(mào)易和90%的外國直接投資。二是國際貿(mào)易競爭從以比較優(yōu)勢為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥鐕緮?shù)量和在國際范圍內(nèi)整合資源的能力為主。這就意味著,一個國家具備國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)越多,就越可以在國際分工中更多地整合別國的資源。三是國際貿(mào)易格局由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易為主。主要表現(xiàn)為,中間產(chǎn)品、零部件貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重增加。四是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快,加工貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的比重持續(xù)提高,已成為發(fā)展中國家對外貿(mào)易的增長點(diǎn)。
(六)貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭愈演愈烈,各種貿(mào)易壁壘花樣迭出
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,世界各國經(jīng)濟(jì)交往愈加頻繁,貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。但是隨著國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的可能性也就越大。當(dāng)前,各國經(jīng)濟(jì)景氣的不均衡性、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的排它性、貿(mào)易分配利益的兩極化等都是造成貿(mào)易保護(hù)主義層出不窮的重要原因。
當(dāng)前世界已進(jìn)入貿(mào)易爭端的高發(fā)期,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是基于戰(zhàn)略利益考慮而引發(fā)的貿(mào)易摩擦增多。二是貿(mào)易保護(hù)的手段不斷翻新。各種技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的新式武器,知識產(chǎn)權(quán)糾紛成為國際貿(mào)易爭端的重要方面。三是摩擦從單純的貿(mào)易問題轉(zhuǎn)向更為綜合的領(lǐng)域。社會保障問題、匯率制度問題等已成為摩擦的新領(lǐng)域,資源摩擦與貿(mào)易摩擦交互作用的趨勢越來越明顯。四是中國已成為國際貿(mào)易保護(hù)的最大受害國。從1995年開始,中國已連續(xù)10年成為遭受反傾銷最多的國家。
我國進(jìn)一步提高對外開放水平的對策思考
(一)處理好、發(fā)展好大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系,拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部空間。美、歐、日、東盟、俄既是全球的貿(mào)易大國(集團(tuán)),也是我國重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2004年,我國與歐盟、美國、日本和東盟的貿(mào)易額均超過1000億美元,分別達(dá)到1773億美元、1696億美元、1679億美元和1059億美元,占據(jù)我國外貿(mào)總額的半壁江山。目前中俄貿(mào)易規(guī)模雖然相對較小,但雙方在油氣和礦產(chǎn)資源、高技術(shù)等領(lǐng)域的合作前景十分廣闊。深入推進(jìn)與這些國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展,事關(guān)我國對外經(jīng)濟(jì)工作的大局。
(二)積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推動建立有利我經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球自由貿(mào)易體制。參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重大的經(jīng)濟(jì)政治意義。我們要認(rèn)真落實(shí)中國—東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議。繼續(xù)推動上海合作組織各成員國在經(jīng)貿(mào)合作方面取得新進(jìn)展。一個更具開放性的全球多邊貿(mào)易體制,符合包括中國在內(nèi)的世貿(mào)組織各成員方的長遠(yuǎn)利益。我們要積極推動世貿(mào)組織多哈回合談判,在多邊經(jīng)貿(mào)體制中發(fā)揮建設(shè)性作用。做好世貿(mào)組織首次對華貿(mào)易政策審議的應(yīng)對及與世貿(mào)組織申請加入方談判的工作。積極參與聯(lián)合國等多邊國際組織的活動,進(jìn)一步發(fā)揮我在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、開發(fā)計劃署等機(jī)構(gòu)中的作用。
(三)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,著重推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口。我國以數(shù)量增加為主的增長方式受到越來越多的制約,必須加快外貿(mào)從數(shù)量增長為主向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)和完善出口退稅等各項(xiàng)政策,在確保出口穩(wěn)定增長的同時,下大力氣轉(zhuǎn)變出口增長方式。狠抓勞動密集型產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件和醫(yī)藥出口基地建設(shè),重點(diǎn)支持汽車及零配件、船舶、鐵路設(shè)備、通訊產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口,加快形成高新技術(shù)產(chǎn)品帶動機(jī)電產(chǎn)品出口,機(jī)電產(chǎn)品出口帶動外貿(mào)出口的格局;實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌商品出口;促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,著重引進(jìn)高端加工增值環(huán)節(jié)。同時,組織協(xié)調(diào)好國內(nèi)急需的能源、重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備的進(jìn)口。
(四)提高貿(mào)易摩擦和“入世”后過渡期的應(yīng)對工作水平,營造有利于發(fā)展的外部環(huán)境。積極妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)利益。完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制,做好反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作。繼續(xù)爭取更多國家承認(rèn)我完全市場經(jīng)濟(jì)地位。針對全球紡織品貿(mào)易取消配額后的新形勢,認(rèn)真做好紡織品一體化應(yīng)對。及時發(fā)布紡織品出口和紡織業(yè)投資信息,引導(dǎo)企業(yè)有序出口,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),鼓勵行業(yè)自律。推動紡織業(yè)開拓國際市場從出口為主向出口與“走出去”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,減少貿(mào)易摩擦。注重研究用好世貿(mào)組織規(guī)則,主動做好入世后過渡期應(yīng)對工作。依法運(yùn)用各種貿(mào)易救濟(jì)措施,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。密切跟蹤貿(mào)易救濟(jì)措施實(shí)施后對國內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)的不同影響,指導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競爭力。研究借鑒其他世貿(mào)組織成員相關(guān)法律和案例,科學(xué)規(guī)范案件調(diào)查與裁決程序。
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