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玉屏侗族自治縣鄉(xiāng)村公路條例

發(fā)布時(shí)間:2016-12-29 10:06:15

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 ?。?006年3月6日玉屏侗族自治縣第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn))

  章 總

  則

  條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),改善交通運(yùn)輸條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治縣實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于自治縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。

  第三條 本條例所稱鄉(xiāng)村公路是指除國道、省道、縣道及專用公路外通達(dá)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(自然村寨),可以行駛機(jī)動(dòng)車輛的道路。

  第四條 鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、建管養(yǎng)并重、保障暢通。

  第五條 自治縣人民政府是鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。

  第六條 自治縣交通行政主管部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作,監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理和養(yǎng)護(hù)工作,檢查建設(shè)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。所屬公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作。

  自治縣有關(guān)部門按照職責(zé)協(xié)助自治縣交通行政主管部門做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。

  第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助自治縣交通行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府教育村(居)民愛護(hù)鄉(xiāng)村公路,做好鄉(xiāng)村公路的管理工作。

  第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村公路用地和鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施的責(zé)任和義務(wù),有權(quán)制止和舉報(bào)侵占或者損壞鄉(xiāng)村公路、公路用地和公路附屬設(shè)施以及其他違反公路管理規(guī)定的行為。

  第九條 自治縣人民政府、自治縣交通行政主管部門對(duì)在鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十條 自治縣人民政府多渠道籌集鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)資金。

 ?。ㄒ唬﹪覔芨顿Y金;

 ?。ǘ┳灾慰h人民政府按照不少于當(dāng)年地方財(cái)政收入1%預(yù)算安排;

 ?。ㄈ┩侠瓩C(jī)(含小四輪)、三輪車、摩托車養(yǎng)路費(fèi);

  (四)依法自籌或者由群眾自愿投工投勞;

 ?。ㄎ澹┥鐣?huì)捐助;

 ?。┢渌戏ㄇ廊〉玫馁Y金。

  第十一條 鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行??顚S?,由自治縣交通行政主管部門設(shè)立專戶,統(tǒng)一管理。

  自治縣交通行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃,報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二章 規(guī)劃和建設(shè)

  第十二條 自治縣人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需要,對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。

  第十三條 自治縣人民政府交通行政主管部門協(xié)助上級(jí)交通行政主管部門編制鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第十四條 鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合民族民間文化保護(hù)、文物古跡保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、水利設(shè)施保護(hù)和水土保持的要求,符合村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。

  第十五條 鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)保護(hù)耕地、節(jié)約用地;確需占用耕地的,依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

  自治縣與鄰縣接邊鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地,由自治縣人民政府與鄰縣協(xié)商解決。

  通鄉(xiāng)公路建設(shè)用地由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  通村公路建設(shè)用地由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助受益的村組調(diào)劑解決。

  跨村公路建設(shè)用地由相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  第十六條 鄉(xiāng)村公路建設(shè)需要拆遷房屋等設(shè)施或者清除地上附著物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)所有人和使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆遷或者清除。

  第十七條 鄉(xiāng)村公路的新建、改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的鄉(xiāng)村公路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  鄉(xiāng)村公路經(jīng)過村寨、田間的路段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施或者農(nóng)灌通水渠道。

  鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程竣工后,由自治縣交通行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

  第十八條 鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)逐步完善公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)等配套設(shè)施。重點(diǎn)線路建設(shè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置里程碑、界碑、指路牌,逐步按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志。

  第十九條 任何單位和個(gè)人損壞鄉(xiāng)村公路應(yīng)當(dāng)賠償或者修復(fù);不能修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)新建或者改建。

  第二十條 鄉(xiāng)村公路兩側(cè)邊溝外緣起3米以內(nèi)為鄉(xiāng)村公路建筑控制區(qū),1米以內(nèi)為鄉(xiāng)村公路用地。

  第三章 管理和養(yǎng)護(hù)

  第二十一條 自治縣交通行政主管部門編制鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃,籌集和管理鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行目標(biāo)管理定期考核。

  自治縣交通行政主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施,對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  第二十二條 自治縣交通行政主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),實(shí)施路政巡查,管理和保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施,對(duì)違反公路路政管理的行為依法檢查、制止和處罰。

  第二十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府配合自治縣交通行政主管部門依法查處各種侵占、損壞鄉(xiāng)村公路等違反路政管理法律、法規(guī)的行為。

  第二十四條 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)需要在公路用地以外取土、棄土、挖砂、采石的,由自治縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定范圍。

  第二十五條 鄉(xiāng)村公路因山洪、泥石流、崩山滑坡、地震等自然災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p壞的,自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。

  第二十六條 鄉(xiāng)村公路沿線綠化按照穩(wěn)固路基、防護(hù)邊坡、保障安全、美化路容的要求,由自治縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,組織實(shí)施。

  第二十七條 鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)采取公開招投標(biāo)方式和個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

  第二十八條 禁止在鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:

 ?。ㄒ唬┐罱ㄅ镂荨⒃O(shè)置攤點(diǎn)、維修場(chǎng)及其他臨時(shí)設(shè)施;

  (二)堆放建筑材料及其他堆積物;

 ?。ㄈ┩谏啊⑷⊥?、采礦、燒窯、制坯、種植作物;

 ?。ㄋ模┒氯愤厹?、利用路面引水灌溉、向路面排水、焚燒秸桿;

 ?。ㄎ澹┱嫉罆裎锖蛢A倒垃圾;

 ?。┢渌终?、損壞、污染鄉(xiāng)村公路和公路用地的行為。

  第二十九條 禁止涂改、損毀和侵占鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施。

  第三十條 在鄉(xiāng)村公路兩側(cè)開山炸石、采伐樹木和進(jìn)行其他施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,不得影響鄉(xiāng)村公路通行和損壞鄉(xiāng)村公路及其附屬設(shè)施。

  第三十一條 修建跨越鄉(xiāng)村公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)管線設(shè)施等,建設(shè)單位和個(gè)人必須事先征得自治縣交通行政主管部門同意。涉及交通安全的,還須征得公安機(jī)關(guān)同意。

  第三十二條 鄉(xiāng)村公路建筑控制區(qū)不得修建永久性工程設(shè)施。鄉(xiāng)村公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑物距離,必須符合國家規(guī)定的行車視距。

  第三十三條 禁止任何單位和個(gè)人在鄉(xiāng)村公路上非法設(shè)卡收費(fèi)、罰款。

  第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐鄉(xiāng)村公路用地范圍內(nèi)綠化林木;需更新砍伐的,經(jīng)自治縣交通行政主管部門批準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

  第四章

  法律責(zé)任

  第三十五條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:

  (一)違反第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并處以100元以上500元以下罰款。

  (二)違反第三十一條、第三十二條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處以200元以上1000元以下罰款。

 ?。ㄈ┻`反第三十三條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,并處以違法所得3倍以上10倍以下罰款。

 ?。ㄋ模?違反第三十四條規(guī)定的,責(zé)令補(bǔ)植,處200元以上1000元以下罰款。

  第三十六條 鄉(xiāng)村公路路政管理人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其主管部門按照管理權(quán)限給予行政處分。

  第五章 附

  則

  第三十七條 每年11月15日為自治縣全民養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村公路義務(wù)日。

  第三十八條 本條例自2007年1月1日起施行。

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