地方債和城投債的區(qū)別是什么
地方債和城投債的區(qū)別:本質(zhì)不同。城投債,又稱“準(zhǔn)市政債”, 其本質(zhì)是企業(yè)債和非金融企業(yè)債,是為城市基本設(shè)施建設(shè)發(fā)行的一種公司債券;“地方債”是地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券,根據(jù)地方政府的信用做擔(dān)保、以承擔(dān)還本付息責(zé)任為前提而籌集資金的債務(wù)憑證。發(fā)行主體不同。城投債是地方投融資平臺(tái)發(fā)行的企業(yè)債和中期票據(jù);“地方債”是由有財(cái)政收入的地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。
作用不同。城投債主要是用于城市基礎(chǔ)設(shè)施等的投資目的發(fā)行的,主業(yè)多為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公益性項(xiàng)目;地方債是作為地方政府籌措財(cái)政收入的一種形式而發(fā)行的,其收入列入地方政府預(yù)算,由地方政府安排調(diào)度。
投資風(fēng)險(xiǎn)不同。融資項(xiàng)目多為基建設(shè)施,其盈利往往取決于未來(lái)地價(jià)的攀升情況。這種以未來(lái)土地資源預(yù)期收益做溢價(jià)的借債融資方式,往往蘊(yùn)含巨大風(fēng)險(xiǎn)。
地方政府財(cái)政普遍存在一定的缺口,其稅收收入以及出賣土地等預(yù)算外收入均明顯下降,這對(duì)地方政府債券的安全性造成了一定的影響。但總體來(lái)說(shuō),安全性并不是一個(gè)問(wèn)題。
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