【導(dǎo)語】：2022年2月14日，深圳龍華住建局發(fā)布2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃，文中披露了2022年將供應(yīng)公共住房不少于1000套..

深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市住房和建設(shè)局的悉心指導(dǎo)下，區(qū)住房和建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委決策部署，緊緊圍繞全面建設(shè)“數(shù)字龍華、都市核心”戰(zhàn)略部署，昂揚(yáng)“無奮斗、不龍華”的精神姿態(tài)，奮勇?lián)?dāng)，履職盡責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)從“憂其住”到“優(yōu)其屋”的根本性轉(zhuǎn)變，不斷推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全年獲區(qū)委嘉獎(jiǎng)令3次，表揚(yáng)信4次。

一、2021年工作開展情況

(一)防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，當(dāng)好穩(wěn)中有進(jìn)“壓艙石”

強(qiáng)化源頭治理，房地產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制更加完善。一是創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，牽頭制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目全鏈條監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，從源頭上規(guī)范土地使用，加強(qiáng)規(guī)范設(shè)計(jì)及建設(shè)行為監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化銷售階段管理措施，至末端控制風(fēng)險(xiǎn)，建立部門聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目形成全鏈條監(jiān)管。二是制定《深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)龍華區(qū)新建商品房銷售監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)銷售行為。三是印發(fā)《關(guān)于禁止代理銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的通知》《關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”非法銷售問題專項(xiàng)整治方案》，加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)檢查，嚴(yán)厲打擊違法代理銷售小產(chǎn)權(quán)房行為，有效預(yù)防“小產(chǎn)權(quán)房”非法交易糾紛。

加強(qiáng)過程監(jiān)督，房地產(chǎn)銷售平穩(wěn)有序。一是部門聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、建筑設(shè)計(jì)、教育、查違等主管部門對(duì)新入市項(xiàng)目的價(jià)格、廣告、宣傳資料等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共同評(píng)估、研判項(xiàng)目銷售風(fēng)險(xiǎn)，提前做好銷售方案、信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)等工作。二是強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)厲整治中介機(jī)構(gòu)掛牌價(jià)明顯高于近期市場成交均價(jià)和惡意推高房價(jià)行為，以及擾亂房地產(chǎn)市場秩序的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，累計(jì)檢查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)153次，檢查在售樓盤161次，辦理刪除、修改房地產(chǎn)預(yù)、現(xiàn)售合同備案數(shù)據(jù)723宗。三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。全年共批準(zhǔn)19個(gè)項(xiàng)目入市銷售，完成商品房銷售面積約93.01萬平方米;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)91.76億元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行，房屋租賃市場健康發(fā)展。一是加大籌集力度。制定《龍華區(qū)2021年租賃住房建設(shè)籌集任務(wù)落實(shí)工作方案》，完成租賃住房建設(shè)籌集1.81萬套，完成率123%，建設(shè)籌集數(shù)位居全市前列。二是推進(jìn)租賃試點(diǎn)。完成2021年度發(fā)展住房租賃市場中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)第一批、第二批申報(bào)項(xiàng)目審核工作。三是強(qiáng)化市場監(jiān)管。持續(xù)加大對(duì)住房租賃企業(yè)“高進(jìn)低出，長租短付”高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管力度，防范住房租賃風(fēng)險(xiǎn)，受理并調(diào)解各類租賃糾紛案件799宗，涉及金額602.36萬元。積極推廣房屋租賃合同網(wǎng)簽備案工作，2021年各街道辦共辦理房屋租賃登記備案8596份，面積180.29萬平方米。

(二)夯基礎(chǔ)、鑄精品，推動(dòng)城市建設(shè)綠色發(fā)展，譜寫宜居品質(zhì)“新篇章”

城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市建設(shè)成效顯著。一是“瓶改管”工作有序推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)180個(gè)城中村綜合整治項(xiàng)目燃?xì)夤艿栏脑旃こ?，?shí)現(xiàn)驗(yàn)收、移交、點(diǎn)火全覆蓋，全市排名第三;點(diǎn)火戶數(shù)26.49萬戶，約占全市點(diǎn)火總戶數(shù)四分之一，全市排名第二。二是綜合管廊建設(shè)提質(zhì)增速。全年累計(jì)完成5.761公里管廊建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)累計(jì)建成管廊公里數(shù)達(dá)16.661公里。三是人防工程建設(shè)加快實(shí)施。人民防空等方案進(jìn)一步完善，全年累計(jì)完成人防報(bào)建審批項(xiàng)目58宗。四是無廢城市建設(shè)深入開展。累計(jì)備案房屋拆除工程30宗，涉及拆除建筑物面積111.1萬平方米;推進(jìn)建筑廢棄物移動(dòng)式現(xiàn)場處理項(xiàng)目27宗，回填工地消納備案2宗，運(yùn)營綜合利用企業(yè)5家，處理各類建筑廢棄物244.98萬方;開展建筑廢棄物排放管理專項(xiàng)整治，推動(dòng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)全面應(yīng)用，累計(jì)辦理建筑廢棄物排放核準(zhǔn)(含變更)226宗，組織開展現(xiàn)場巡查監(jiān)督執(zhí)法166項(xiàng)次，簽發(fā)39份《責(zé)令整改通知書》，區(qū)在監(jiān)工地的總體電子聯(lián)單簽認(rèn)率達(dá)98.4%。

建筑科技水平不斷提升，綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。一是加快推進(jìn)BIM應(yīng)用。編制龍華區(qū)推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用的實(shí)施細(xì)則及任務(wù)分解表(征求意見稿)，加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用頂層設(shè)計(jì)，全面加速推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用。二是加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。2021年以來，我區(qū)共有22個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，綠色建筑總面積約244.38萬平方米，同比增長148%。其中運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)3個(gè)，總建筑面積約29.63萬平方米，綠色建筑運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”的突破。三是推動(dòng)建筑綠色節(jié)能。既有公共建筑節(jié)能改造、既有建筑實(shí)施綠色化改造工作、公共建筑分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙ぷ髟鷮?shí)開展，全年共完成節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目17個(gè)，100%完成符合能耗數(shù)據(jù)要求的7個(gè)項(xiàng)目接入。

宜居社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，人居環(huán)境提升成效顯著。一是推動(dòng)宜居社區(qū)建設(shè)。印發(fā)《龍華區(qū)2021年宜居社區(qū)建設(shè)工作方案》，全力推動(dòng)宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。2021年，全區(qū)成功申報(bào)四星級(jí)宜居社區(qū)4個(gè)、五星級(jí)宜居社區(qū)2個(gè)，5個(gè)被抽查社區(qū)全部通過復(fù)查考核。二是有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作。全市率先制定《龍華區(qū)老舊商品房小區(qū)綜合整治試點(diǎn)工作方案》，目前東和花園二次供水改造項(xiàng)目已完工，新華苑外墻滲水維修項(xiàng)目進(jìn)展順利，大信花園等小區(qū)成功加裝4臺(tái)電梯，新華苑、金庸閣等小區(qū)加裝電梯均已開工。三是打造文明工地。嚴(yán)控工地?fù)P塵，持續(xù)改善區(qū)域綜合環(huán)境質(zhì)量。2021年檢查工地?fù)P塵4939次，簽發(fā)有關(guān)工地?fù)P塵的《責(zé)令整改通知書》420份、《責(zé)令停工整改通知書》18份、黃色警示18份。

(三)強(qiáng)供給、優(yōu)分配，深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造住有宜居“新標(biāo)桿”

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，住房制度更加健全。先后編制《深圳市龍華區(qū)公共住房第十四個(gè)五年規(guī)劃》《龍華區(qū)住房潛力用地梳理及實(shí)施計(jì)劃》等文件，構(gòu)建科學(xué)布局、精細(xì)管理的住房事業(yè)新格局。印發(fā)《深圳市龍華區(qū)公共租賃住房和人才住房分配與管理暫行辦法(試行)》，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)公共住房供應(yīng)分配制度體系。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，籌集建設(shè)不斷加速。一是多舉措籌集。制定《龍華區(qū)2021年新開工住房任務(wù)分解方案》等文件，全力以赴做好籌集建設(shè)任務(wù)，連續(xù)三年超額完成市對(duì)區(qū)考核任務(wù)，2021年建設(shè)籌集任務(wù)量居全市第一，全年累計(jì)完成新開工住房216.7萬平方米，建設(shè)籌集公共住房13437套(開工建設(shè)11457套，籌集1980套)。二是大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。金僑花園聯(lián)合片區(qū)項(xiàng)目、華富小區(qū)項(xiàng)目完成棚改申報(bào)工作，福城街道迎僑花園片區(qū)棚改項(xiàng)目納入?yún)^(qū)年度改造計(jì)劃，正向上級(jí)主管部門申請備案。三是加大保障房回購，全年支付保障性住房項(xiàng)目回購款48948.67萬元，完成瀾匯居等7個(gè)小區(qū)共2303套固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)固工作。

用心為民服務(wù)，住房供應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)。一是加大住房供應(yīng)，全年供應(yīng)公共住房2721套;其中，開展戶籍輪候家庭配租工作3次，消減輪候庫數(shù)量達(dá)1053戶，完成率均超100%。二是配租長租公寓，面向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布八批長租公寓配租通告，推出2897套房源，完成簽約1413套。三是貨幣補(bǔ)貼輔助，累計(jì)發(fā)放各類租賃補(bǔ)貼3200萬元，惠及人才約5000名。四是拓寬保障對(duì)象，積極響應(yīng)市級(jí)政策，面向符合條件的為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的人員和目前渠道無法覆蓋的其他類人才進(jìn)行配租。

創(chuàng)新管理服務(wù)，住房管理日趨規(guī)范。一是全面啟用市智慧化核查信息系統(tǒng)，線上核查公租房違規(guī)情況共31667戶。二是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)人才后期追繳及物業(yè)專項(xiàng)維修資金繳交工作，累計(jì)退回未發(fā)放補(bǔ)貼款項(xiàng)3535.4萬元，物業(yè)專項(xiàng)維修資金首期金追繳6個(gè)項(xiàng)目，追回金額約331.34萬元。三是全年維修保障房338套，維修套數(shù)同比去年增長近一倍，租戶滿意度進(jìn)一步提高。

(四)優(yōu)服務(wù)、促改革，不斷提升行政審批質(zhì)效，爭當(dāng)一流營商環(huán)境“排頭兵”

工程審批改革不斷深化，審批流程進(jìn)一步精簡。一是通過一窗受理、并聯(lián)審批、合并辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，申請辦理施工許可審批由原來20多項(xiàng)材料減少為10項(xiàng)，精簡率達(dá)50%。二是大力推行告知承諾制和“容缺受理”，2021年辦理施工許可157宗，總投資約163億元;辦理施工許可變更153宗;辦理竣工驗(yàn)收備案8宗。三是為重大工程項(xiàng)目開通消防審批提前介入和招標(biāo)備案綠色通道，累計(jì)提供消防審批提前介入服務(wù)18宗。

行政服務(wù)效能全面提升，平均辦理時(shí)限大幅縮短。完成消防審批系統(tǒng)一窗對(duì)接，基本建成消防申報(bào)全流程網(wǎng)上辦理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”申報(bào)消防審批。全年累計(jì)受理消防審批業(yè)務(wù)1509宗，包括消防設(shè)計(jì)審查597宗，消防驗(yàn)收575宗，竣工驗(yàn)收消防備案337宗。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，不斷壓縮辦理時(shí)限，消防審批業(yè)務(wù)辦理時(shí)限由原來8個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日，施工許可承諾辦理時(shí)限由原來5個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，時(shí)限壓縮達(dá)80%。

建筑市場環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，建筑業(yè)增速全市前列。一是強(qiáng)化制度保障。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持我區(qū)建筑業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》。從推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大對(duì)建筑企業(yè)培育力度、激勵(lì)建筑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)方面，支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，加速科技化數(shù)字化及成果轉(zhuǎn)化。二是搭建交流平臺(tái)。召開龍華區(qū)第一屆建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作交流會(huì)，搭建平臺(tái)，全力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)交流合作。三是加強(qiáng)企業(yè)培育。引入中建三局集團(tuán)(深圳)有限公司、深圳二十冶建設(shè)有限公司等共10家建筑企業(yè)，并順利完成營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)“雙落地”，有效推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年，我區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值458.37億元，增速50.1%，高于全市建筑業(yè)產(chǎn)值增速36.6個(gè)百分點(diǎn)，位居全市前列，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

招投標(biāo)改革向縱深推進(jìn)，招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)范有序。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。與區(qū)委改革辦共同編制《龍華區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)改革方案》，全面推動(dòng)招投標(biāo)改革;停止實(shí)行小型建設(shè)工程承包商預(yù)選庫制度;實(shí)施區(qū)級(jí)定標(biāo)庫動(dòng)態(tài)管理，建立定標(biāo)專家準(zhǔn)入、退出及懲戒機(jī)制。二是統(tǒng)籌會(huì)議保障。組織召開區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10次，累計(jì)審議招標(biāo)方案44個(gè)。2021年，累計(jì)使用區(qū)級(jí)定標(biāo)庫開展入圍會(huì)、定標(biāo)會(huì)161次。完成招標(biāo)備案項(xiàng)目共319宗，涉及總投資共計(jì)282.4億元，三是強(qiáng)化抽查評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行三抽查制以及事后“即時(shí)初評(píng)+階段性詳評(píng)”的雙抽查評(píng)估機(jī)制，對(duì)2021年以來使用新入圍及定標(biāo)工作細(xì)則的290余宗項(xiàng)目，事中清標(biāo)報(bào)告抽查205宗(占比70%以上)，建議招標(biāo)人整改完善20余宗，事后“即時(shí)初評(píng)”220余宗;完成2020年度招標(biāo)后詳評(píng)估，累計(jì)評(píng)估項(xiàng)目646宗。

(五)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，破解韌性治理難題，打造治理體系和治理能力現(xiàn)代化“新樣板”

探索城中村全周期管理模式，城中村治理水平不斷提升。一是加快實(shí)施物理+科技圍合。落實(shí)《龍華區(qū)城中村小區(qū)圍合建設(shè)工作方案》，推動(dòng)由區(qū)政府投資接近2億元對(duì)不同城中村進(jìn)行圍合，全區(qū)299個(gè)城中村小區(qū)基本實(shí)施物理圍合，正在實(shí)施科技圍合。二是建立長效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)龍華區(qū)城中村專業(yè)物業(yè)管理發(fā)展的工作指引》，進(jìn)一步完善城中村物業(yè)管理政策體系，逐步建立起市場化、專業(yè)化的城中村物業(yè)管理長效機(jī)制。

建立健全物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制，物業(yè)小區(qū)治理能力顯著提高。一是完善體制機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立龍華區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解工作機(jī)制的方案》，推動(dòng)成立龍華區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“1+6+56+N”物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制，引導(dǎo)成立龍華區(qū)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)和龍華區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)解委員會(huì)，全面提高物業(yè)小區(qū)治理能力。二是加強(qiáng)糾紛調(diào)處。印發(fā)《深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局物業(yè)管理信訪領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制工作方案》《龍華區(qū)商品房小區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目移交參考指引》等文件，進(jìn)一步規(guī)范商品房小區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目交接工作，有效解決較物業(yè)糾紛。三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。深化“一引領(lǐng)三參與”物業(yè)小區(qū)黨建模式，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化。截至目前，全區(qū)已入住小區(qū)185個(gè)，成立物業(yè)小區(qū)黨支部197個(gè)，黨組織服務(wù)覆蓋小區(qū)172個(gè)，黨組織服務(wù)覆蓋率92.97%。

持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全穩(wěn)定大局有力鞏固。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作，全年共組織召開各類安全生產(chǎn)會(huì)議19次;有序推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，大力組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，持續(xù)開展“亮劍”行動(dòng)和大排查大整治檢查，住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。二是強(qiáng)化監(jiān)管高壓態(tài)勢。建筑工地監(jiān)管方面：扎實(shí)推進(jìn)智慧監(jiān)管，深入應(yīng)用工地智慧監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步提高視頻遠(yuǎn)程執(zhí)法力度，加大5G及AI技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)行全鏈條線上留痕管理，共有118個(gè)區(qū)管試點(diǎn)項(xiàng)目已啟動(dòng)智慧工地監(jiān)管云平臺(tái)，打造建設(shè)領(lǐng)域“數(shù)字監(jiān)管”;2021年累計(jì)下發(fā)《責(zé)令整改通知書》3513份，《責(zé)令停工通知書》202份，省動(dòng)態(tài)扣分654份，行政處罰共38宗，行政處罰人民幣共174.11萬元，黃色警示62項(xiàng)，紅色警示14項(xiàng)。燃?xì)庑袠I(yè)管理方面：召開全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)暨工作部署會(huì)議4次;共檢查燃?xì)鈭稣?41家次，餐飲場所114家次，清退燃?xì)庹军c(diǎn)12家，下發(fā)燃?xì)夤芾憩F(xiàn)場檢查意見書125份;完善動(dòng)土作業(yè)表簽署細(xì)則，督促簽訂動(dòng)土作業(yè)表92份;實(shí)行管道巡查網(wǎng)格化巡查，共巡查第三方工地1568處;組織各燃?xì)馄髽I(yè)共開展主題宣傳活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)典型事故教育會(huì)等共850場次，9000余人次參加;印發(fā)各類宣傳海報(bào)手冊共19000份。物業(yè)管理方面：累計(jì)出動(dòng)檢查人員1442人次，對(duì)644個(gè)小區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和消防工作巡檢(含復(fù)查)，發(fā)現(xiàn)安全隱患點(diǎn)3386個(gè)，下發(fā)整改建議書98份。此外，聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)住宅區(qū)4850個(gè)新能源充電樁進(jìn)行檢測，確保安全運(yùn)行。房屋安全方面：累計(jì)出動(dòng)檢查人員5807人次對(duì)隔離點(diǎn)房屋、危險(xiǎn)房屋等進(jìn)行巡查;順利完成超高層建筑安全隱患排查整治工作，建立了全區(qū)127棟超高層建筑臺(tái)賬清單，并完成主體結(jié)構(gòu)、幕墻圍護(hù)、樓頂天線等部位的安全隱患排查和樓體沉降、傾斜監(jiān)測。小散工程管理方面：開展小散工程“雷霆行動(dòng)”;成立小散工程專項(xiàng)督查大隊(duì)，委托第三方機(jī)構(gòu)配合對(duì)小散工程和二次裝修工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，累計(jì)出動(dòng)檢查人員3417人次，共檢查小散、二裝項(xiàng)目數(shù)1282項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)安全文明施工問題3430項(xiàng)并現(xiàn)場責(zé)令整改;組織開展11場小散工程專項(xiàng)培訓(xùn);聯(lián)合龍華街道辦以及和聯(lián)社區(qū)工作站組織開展1場小散工程觸電事故應(yīng)急演練;同時(shí)，加強(qiáng)小散工程信息化管理，持續(xù)探索智能監(jiān)管平臺(tái)(二期)建設(shè)。危險(xiǎn)邊坡治理方面：組織技術(shù)單位共計(jì)出動(dòng)1094人次，547車次，對(duì)我區(qū)未治理的危險(xiǎn)邊坡開展汛后復(fù)查工作;共計(jì)出動(dòng)1047人次，479車次，對(duì)邊坡治理項(xiàng)目及存在安全隱患的危險(xiǎn)邊坡進(jìn)行巡查;同時(shí)，組織技術(shù)單位共計(jì)出動(dòng)2627人次，1224車次對(duì)危險(xiǎn)性中等及學(xué)校周邊等人員密集區(qū)域危險(xiǎn)邊坡開展日常巡查工作。人防工程管理方面：共出動(dòng)408人次，共檢查了204個(gè)(次)人防工程，壓實(shí)人防工程管理單位主體責(zé)任，確保人防工程處于良好狀態(tài)。三是強(qiáng)化應(yīng)急管理。組織開展2021年住建領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急演練，綜合演練危險(xiǎn)邊坡、房屋安全、燃?xì)庑孤⒔ㄖこ?、建筑廢棄物受納場等五類突發(fā)事故，多個(gè)演練情景同時(shí)開展，全面提升住建領(lǐng)域應(yīng)急處置水平。四是加強(qiáng)宣傳教育。共組織開展各類培訓(xùn)宣傳活動(dòng)602場，累計(jì)6129人次參加，發(fā)放各類宣傳物品約31.1萬份，張貼宣傳貼紙約20.2萬份，有效提升了轄區(qū)群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。

織牢織密防控網(wǎng)絡(luò)，疫情防控工作有序推進(jìn)。印發(fā)《深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于全面加強(qiáng)小區(qū)疫情防控的緊急通知》《龍華區(qū)建設(shè)工地疫情防控工作專班關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建設(shè)工程疫情防控工作的緊急通知》等文件，切實(shí)做好物業(yè)小區(qū)和建設(shè)工地疫情防控工作。嚴(yán)格按照上級(jí)疫情防控要求，持續(xù)開展每周一檢工作，共安排18組(36名醫(yī)護(hù)人員)核酸檢測隊(duì)伍開展全區(qū)建設(shè)工地核酸檢測，確保建筑工地工人全覆蓋，累計(jì)開展二十一輪核酸檢測工作，完成核酸檢測約105萬人次;新冠疫苗接種實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接。

持續(xù)深化依法行政，法治政府建設(shè)不斷強(qiáng)化。印發(fā)《執(zhí)法記錄儀配備使用管理規(guī)范》《行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”》《公平競爭審查工作機(jī)制》等制度，進(jìn)一步完善法治制度建設(shè)。深入開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，實(shí)現(xiàn)案卷評(píng)查全覆蓋。2021年共審核行政處罰案卷78宗、合同241份、招標(biāo)文件22份、信息公開答復(fù)45宗、出具法律意見43份，參與行政訴訟14宗，行政復(fù)議4宗。

(六)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，爭當(dāng)黨建廉建和機(jī)關(guān)效能提升的“主力軍”

黨建引領(lǐng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“黨建+”工作模式成效顯著。繼續(xù)強(qiáng)化“黨建+安居”“黨建+工地”“黨建+物業(yè)”三大體系，獲評(píng)全區(qū)“學(xué)史力行·黨建和業(yè)務(wù)雙融雙促”十佳案例;“一看二談三溫四聚”學(xué)黨史、開展“關(guān)愛工友”行動(dòng)兩個(gè)案例獲評(píng)全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育優(yōu)秀案例。積極開展黨建助力“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，派出53名黨員參加交通勸導(dǎo)服務(wù)20余次，170余名黨員志愿多次下沉支援庫坑和龍勝社區(qū)，開展建筑工地核酸檢測和疫苗接種工作。

全面從嚴(yán)治黨不斷深入，廉政建設(shè)求深求變出新出彩。深入推進(jìn)廉政建設(shè)制度化建設(shè)，將廉政建設(shè)、內(nèi)審工作、業(yè)務(wù)工作等一體部署，融合開展，把制度化建設(shè)作為提升黨風(fēng)廉政工作實(shí)效的有力抓手。完善修訂財(cái)務(wù)、采購、行政執(zhí)法等工作制度，強(qiáng)化以制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管事，從源頭筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防線。

黨員隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，識(shí)才愛才敬才用才蔚然成風(fēng)。制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，分層開展干部教育培訓(xùn)，共組織干部職工參訓(xùn)47場。探索多種方式培養(yǎng)鍛煉年輕干部，以科室部門之間橫向交流，跟上級(jí)單位、轄區(qū)街道進(jìn)行縱向交流等方式，不斷形成年齡、知識(shí)、專業(yè)等相對(duì)合理的干部梯隊(duì)，2021年職級(jí)晉升15人次，進(jìn)行人員調(diào)整20余人次。

二、2022年工作計(jì)劃

2022年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”精神，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，真抓實(shí)干、奮力進(jìn)取，肩負(fù)起區(qū)委區(qū)政府賦予的光榮使命，特別是將在數(shù)字城區(qū)建設(shè)方面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，為全面打造“數(shù)字龍華、都市核心”貢獻(xiàn)住建力量。

(一)聚焦黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙融雙促再出新成效

一是持續(xù)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)教育，筑牢政治之魂。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆六中全會(huì)精神，全面開展學(xué)習(xí)中共二十大精神系列活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升政治能力，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨組織。不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思想，積極謀劃思路，完善工作措施;把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，做好黨支部換屆工作，嚴(yán)格黨支部生活，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。三是促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)“雙融雙促雙提升”，推動(dòng)黨建提質(zhì)增效。深化“黨建+行業(yè)”管理模式建設(shè)，充分利用“黨建引領(lǐng)基層治理”平臺(tái)，拓展豐富“黨建+工地”“黨建+物業(yè)”“黨建+安居”三大體系內(nèi)涵，積極探索在更大范圍內(nèi)推廣，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)住建領(lǐng)域黨建和業(yè)務(wù)雙融雙促;加強(qiáng)與結(jié)對(duì)社區(qū)黨建聯(lián)建，創(chuàng)新開展黨建活動(dòng)。

(二)聚焦數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。加快推動(dòng)成立區(qū)級(jí)BIM工作專項(xiàng)推進(jìn)小組，制定我區(qū)BIM實(shí)施細(xì)則及既有重要建筑BIM模型建模工作方案等。二是全面探索先行先試。搭建BIM數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，試點(diǎn)推廣BIM報(bào)建審批、審圖模式，力爭2022年底將轄區(qū)內(nèi)一半以上重要建筑項(xiàng)目導(dǎo)入空間平臺(tái)，提高BIM數(shù)字資產(chǎn)管理水平。三加快推進(jìn)數(shù)字化城市場景建設(shè)。積極探索將BIM、VR技術(shù)融入保障房小區(qū)數(shù)字化服務(wù)各類場景;開展無人機(jī)末端智能配送、高空拋物監(jiān)測場景建設(shè)，加快未來社區(qū)場景建設(shè)，全面提升群眾居住環(huán)境數(shù)字化水平。

(三)聚焦民生幸福，實(shí)現(xiàn)住房保障和宜居品質(zhì)再有新提升

一是加大住房保障力度。充分挖掘現(xiàn)有資源，除新增用地建設(shè)、城市更新配建、公共公用設(shè)施配套等傳統(tǒng)公共住房建設(shè)籌集方式外，全面梳理盤活存量住房和歷史遺留存量用地，多方面、多渠道靈活增加我區(qū)公共住房數(shù)量，力爭2022年開工籌集公共住房6000套以上，供應(yīng)公共住房不少于1000套。堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，更好滿足群眾的住房剛性需求和改善性需求。積極做好與市級(jí)政策銜接工作，加快構(gòu)建以公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房和保障性租賃住房為主體的住房保障體系。二是保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，有序推動(dòng)商品房供應(yīng)，確保價(jià)格平穩(wěn)。強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目全鏈條監(jiān)管，建立房地產(chǎn)全鏈條數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、建設(shè)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。妥善做好問題樓盤處置工作。進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場，加強(qiáng)住房租賃企業(yè)資金監(jiān)管，持續(xù)整治房屋租賃市場秩序。依法推進(jìn)房屋租賃登記備案工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各街道辦做好房屋租賃糾紛調(diào)處工作。三是全力打造高質(zhì)量宜居環(huán)境。做優(yōu)做好物業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮物業(yè)行業(yè)管理協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，探索建立“黨支部引領(lǐng)+業(yè)委會(huì)自治+物業(yè)企業(yè)服務(wù)”三方聯(lián)動(dòng)模式，開展紅色物業(yè)黨建品牌創(chuàng)建。有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作。完善城中村物業(yè)管理制度體系，配合城市管家模式實(shí)施，研究制定城中村專業(yè)物業(yè)管理發(fā)展的指導(dǎo)意見，建立市場化、專業(yè)化的城中村物業(yè)管理長效機(jī)制。四是進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推動(dòng)全力推進(jìn)轄區(qū)“瓶改管”工作，力爭2022年取得較大突破，2023年底實(shí)現(xiàn)全部“清瓶”。持續(xù)推動(dòng)管廊建設(shè)工作，力爭全年完成3.3公里綜合管廊建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人防工程建設(shè)，持續(xù)做好人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練和信息化建設(shè)工作。

(四)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)綠色發(fā)展再獲新突破

一是大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。積極推廣零碳建筑、近零能耗建筑和超低能耗建筑，制定實(shí)施綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。二是大力推動(dòng)建筑科技及裝配式建筑應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)做好建筑業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，大力發(fā)展裝配式建筑，積極指導(dǎo)各單位落實(shí)裝配式建筑技術(shù)要求，開展模塊化建筑試點(diǎn)工作;支持本地建筑業(yè)企業(yè)建立深圳總部，建設(shè)總部基地;推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，全面提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，以建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)“數(shù)字城區(qū)”建設(shè)。三是深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持放管結(jié)合，完善建筑市場監(jiān)管機(jī)制，支持民營企業(yè)參與公建項(xiàng)目，激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力。持續(xù)做好消防審批提質(zhì)增效和探索審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方審查外包服務(wù)工作。扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。

(五)聚焦韌性治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)新成績一是加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管。繼續(xù)深入應(yīng)用工地智慧監(jiān)管平臺(tái)及基坑邊坡監(jiān)測平臺(tái)，常態(tài)化開展遠(yuǎn)程電子執(zhí)法，提高監(jiān)管智能化水平。二是開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)建筑原材料、實(shí)體、預(yù)拌混凝土監(jiān)督抽檢工作，開展質(zhì)量提升專項(xiàng)整治工作，提高工程觀感質(zhì)量，不斷提升建筑工程品質(zhì)，共同推進(jìn)我區(qū)工程質(zhì)量水平的提高。三是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌安全與發(fā)展，嚴(yán)把建筑工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)，切實(shí)做好小散工程、燃?xì)?、危險(xiǎn)邊坡、危險(xiǎn)房屋等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保住建領(lǐng)域絕對(duì)安全。四是常態(tài)化抓好疫情防控。切實(shí)履行好區(qū)建設(shè)工地疫情防控工作專班相關(guān)職責(zé)，做好建設(shè)工地疫情防控相關(guān)工作。五是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。深入開展矛盾隱患排查，規(guī)范信訪處置程序，優(yōu)化接訪、處置、答復(fù)、維穩(wěn)等信訪工作流程，不斷提升信訪工作規(guī)范化水平。

(六)聚焦全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展

一是壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)精神，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持抓早抓細(xì)抓小，推動(dòng)“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。強(qiáng)化保密意識(shí)和責(zé)任，深化保密風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，不斷提高保密工作水平。二是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，定期談心談話、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)廉潔教育培訓(xùn)，筑牢廉政思想防線，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。三是打造一支高素質(zhì)過硬隊(duì)伍。做好干部選拔任用工作，加大干部輪崗交流力度，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，為全面建設(shè)“數(shù)字龍華、都市核心”提供人才支撐。

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